Yahoo奇摩新聞 英國《衛報》解析中國備戰：為防食品、能源遭禁運，習近平下令確保供應穩定
去年10月13日，抗議清零封鎖的活動人士彭立發，在北京四通橋掛上鮮紅的反政府標語「不要核酸要吃飯 不要封鎖要自由 不要謊言要尊嚴」。3天後，習近平在中共第二十次全國代表大會上指示：「全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責。」這兩人儘管立場相反，但都一致指出中國的弱點在於擔心缺糧。
《衛報》（The Guardian）本月推出「中國的戰爭基金」（China’s war chest）系列報導，29日以〈北京欲彌補易受食品和能源禁運影響的弱點〉為題刊出分析文章，指出中國未來若與台灣發生衝突，它的最大弱點將是對食品和能源進口的依賴，中國政府已經認識到這一點，「如果中國經濟要經受住與台灣的軍事衝突，以及隨之而來的國際制裁，就需要確保穩定的能源供應。」
民以食為天，自清朝以來，如何養活全中國人口，是每一位領導人都面臨的難題。該國擁有佔世界1/5的人口，但耕地面積只佔全球7%，而且隨著都市化發展，飲食結構發生變化，農民數量也逐漸減少。結果，當代中國社會依賴進口糧食來填飽14億人的肚子。
對中國領導人來說，確保戰時狀態的糧食供應穩定至關重要。習近平在去年10月的報告中，將糧食列為國家安全的其中一項，表示應「增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。」
2022年10月，中共二十大前夕北京四通橋抗議（網路擷圖）
北京設法糧食自主 疑鼓吹「退林還耕」
北京正在努力減少對戰略對手的依賴。根據美國農業部數據，2022年至2023 年中國對美國玉米的訂單同比下降70%，訂單缺口得改從更親中的國家彌補，例如巴西。中國去年為了加快從巴西進口玉米，而同意免除病蟲害檢查；今年1月，巴西已向中國交付了第一批進口玉米。
對當局來說，提高國內糧食生產力是更難的挑戰。根據中國2021年公布「第三次全國國土調查」，該國當前耕地面積約為19.18億畝，表面上守住了當局長年設置的「18億畝耕地紅線」，但由於中國不少農地有耕地退化、水土流失等問題，導致在中國種植某些農作物的效益更低，成本達美國兩倍，但產量還較少。
而且當局長期推廣「退耕還林」，過去10年間耕地變成林地多達1.12億畝。但今年傳出，一些地方政府似乎為響應糧食安全運動，而啟動「退林還耕」。據美國之音（VOA）報導，4月中旬以來，不少中國網友在微博和推特分享中國林地被改為耕地的照片，其中包括河南省將整片樹林、水塘濕地重整為農地。
5月6日，中國國務院新聞辦公室旗下的新聞網站《中國網》證實「復耕」現象確實存在，成都「環城生態區綠道」高達10.1萬畝面積突改為耕地，「是依照當局的政策要求，啟動復耕。」
北京的火車站旁，正播放著習近平拜訪中國農村的紀錄片。（美聯社）
為了盡快確保14億人的糧食供應穩定，中國可能會考慮廣泛種植基因改造作物。《衛報》指出，預計北京將在不久將來首次批准種植基改玉米。中國政府實際上把基改種子視為關鍵的「農業芯片」，也鼓勵基改技術研發，但受制於部分民眾對基改食品的憂慮，至今該國並沒有盛行以基改種子種植主要糧食作物。
美國「外交關係協會」（CFR）國際政治經濟研究員劉宗媛（Zongyuan Zoe Liu）分析道，中國實際上尚未有針對基改作物的有效立法，但為了要提高糧食自給率，政府正在考慮批准基改作物種植的必要性。上週有關基改食品的科普文章出現在中國網路上，《農民日報》頭版刊登文章稱，長期吃基改作物不會影響後代。
中國農村。（Romain Guy from Lyon, France∕維基百科）
中國最關鍵能源為煤炭
《衛報》指出，烏克蘭戰爭的經驗表明，一旦開戰，入侵國的能源貿易極有可能受到製裁打擊，但與擁有豐富天然氣儲量的俄羅斯不同，中國的大部分能源都依賴於其他國家進口。儘管習近平已承諾從2026年開始逐步減少消費煤炭，但如果中國侵略台灣，屆時煤炭仍可能是中國能否克服戰時能源封鎖的關鍵資源。
中國80%以上能源來自煤炭、石油和天然氣，其中煤炭佔最大宗。該國大部分所需煤炭都在國內生產，儘管中國已承諾減少碳排、減少對煤炭的依賴，但中國仍是世界上最大的煤炭生產國和消費國。今年前三個月，該國地方政府批准的新煤電廠數量已超過2021年全年總和。
中國煤炭工廠。（AP）
石油和天然氣則是中國經濟的驅動力，中國大約3/4的原油來自進口，且主要從俄羅斯和沙烏地阿拉伯等國家。這些國家不太可能遵守西方對北京的制裁，但大部分原油都是通過海運，油輪難保遭到攔截。天然氣也面臨類似的風險，中國約40%天然氣是進口的，近年大幅增加國內生產和陸路管道進口。
不過建設天然氣管道以滿足中國需求，將是巨大的基礎設施挑戰，這還取決於出口國俄羅斯。習近平3月出訪莫斯科時，與普京（Vladimir Putin）簽署多項協議，但未能達成建設新天然氣管道的進展。
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