英脫歐後唯一擁核歐盟國 法國將揭未來核武戰略

法國將在7日揭露未來如何使用其核武庫,做為在日漸動盪的世界中的嚇阻力量。在英國脫歐後,法國成為歐盟內唯一擁有核武的國家。

法新社報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)將在巴黎軍事學校的畢業典禮上發表演說,外界預期他會再次承諾提升法國的核子能力。在此之際,通常在核子僵局中指望美國的北約(NATO)盟邦,十分擔憂華盛頓正退出國際多邊舞台。

馬克宏先前在3日表示,他會在演說中強調其它歐洲國家的利益。

稍早馬克宏在出訪華沙(Warsaw)時說,「我會著重在(法國威嚇的)信念上,也會談及在接下來幾個月我要對我們的夥伴國家,就此主題提出的相關程序與方法。」

在威嚇理論(deterrence theory)中,擁有核武的國家較不可能互相攻擊,因為擔心互相毀滅,也意味著核武可做為和平的保證。

法國將核子威嚇視做其國防戰略的基石,同時也是其重要利益的終極保障。

馬克宏過去已同意讓法國進行高昂的核武現代化,並在2018年1月表示,「威嚇是我們歷史的一部分,我們國防戰略的一部分,而且未來也將是如此。」

法國國會將提供約370億歐元(410億美元)的預算,用於法國核武在2019年至2025年間的維護與現代化。這大約佔法國這7年國防預算的12.5%。

馬克宏7日的演說正值全球關係高度緊張之際,包括各軍事力量間的緊張上升、區域安全危機擴散以及國際軍武控制崩潰。

俄國和美國去年退出在蘇聯時代簽訂的中程飛彈條約(Intermediate Range Nuclear Forces, INF),並互相指責對方是元凶。

該協議過去被視作全球安全的基石,隨著協議瓦解,引發世界對新一波軍備競賽的擔憂。

馬克宏去年12月曾表示,這個條約的終結代表「法國、德國和其他歐洲國家現在正遭到俄羅斯的新飛彈威脅。」

華盛頓當局自此威脅不再與俄國更新「新戰略武器裁減條約」(New START),這是這兩個前冷戰時期敵人間的最後一項關鍵核子協議。

此條約將在這個月到期,原本約定雙方有義務將各自佈署的戰略核子飛彈減半,同時建立新的核查制度。

法國國際關係研究院(IFRI)的主任布魯斯蘭(Corentin Brustlein)表示,歐洲一直是法國核子願景的重要核心。

過去法國曾多次嘗試與其它歐洲夥伴就這個議題進行對話,但他說,「那從來沒有成功過。」

然而他說,「區域平衡正在改變,包括德國在內的國家」。這些國家人民非常反核,這個議題很大程度一直是禁忌,但是,「我們也看到越來越多人認為,歐洲的戰略野心必須提高。」

稍早在3日,屬於德國總理梅克爾(Angela Merke)德國基督教民主聯盟的資深黨員瓦德普(Johann Wadephul)向歐盟提出請求,允許德國打造自己的核子威嚇能力(nuclear deterrence capability)。

他在每日鏡報(Tagesspiegel Daily)的訪問中表示,德國應該「在核武的議題上考慮和法國合作」,同時「應該以德國自身的能力和方式,準備參與核子嚇阻力量。」

儘管這些討論不太可能在不久的將來引爆「歐洲炸彈」,法國策略研究基金會(FRS)的分析人士特瑞斯(Bruno Tertrais)在華盛頓季刊(The Washington Quarterly)投書表示,「持續的不安與不確定,對比美國的安全保證未來,可能會激起歐洲利益相關國家對核子嚇阻戰略進行一波新的辯論。」

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