《茶金》錯置歷史 檔案戳破國民黨攜黃金建設台灣神話

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台灣時代劇《茶金》縱有四萬元萬一元的歷史錯置,但民眾也可藉此機會,去真正了解當時台灣的財政狀況是如何。「國家寶藏」的檔案則顯示了當年美方對國民政府的施政缺失,確實是了然於胸。

美國駐華大使在1948年國民政府撤退到台灣前,曾觀察國民政府軍隊和蔣介石的處境,「國家寶藏」翻攝當時(1949和1951)的觀察報告檔案,或可藉此內容理解國民政府來台灣後,真有讓台灣經濟變得比較好?

節錄根據1949年3月11日美國官員在台灣進行觀察一個星期後,發文回報給美國經合會(ECA)的電報:

一、台灣貨幣形勢迅速惡化,有效的可能對策變得越來越困難。

二、一直到1948年秋季,儘管與日本人相比,中國人的管理效率低下,並對台灣人不利的情況下進行剝削,台灣的經濟相對受到保護,不受中國大陸過度通貨膨脹的直接污染。 省和地方政府的收入滿足了在台灣的高比例支出,通貨膨脹(從物價和有效外匯匯率來看)保持在每月 15% 左右的適度範圍內。獨立的貨幣和屬於自己的中央銀行促進了島嶼的(經濟狀況)獨立,中央信託和中央銀行均未獲准在台灣設立分支機構。

三、自11月湧入(台灣)的平民難民估計至少有25萬人,加上空軍、陸軍、海軍和其他中央政府人員,大約40萬人,使台灣的資源非常緊迫 (台灣人口在1948年夏天約六百四十萬人)。這些人的資金主要來自中國大陸發放的金元兌換,而在台灣只能通過擴大當地貨幣來滿足。(台灣)每個月月底紙鈔發行數量如下(十億舊台幣為單位)1948年8 月 50 (500億);1948年9 月 63 (630億); 1948年10 月 100 (1000億); 1948年十一月126 (1260億); 1948年年 12 月220 (2200億); 1949年 1 月314 (3140億);1949年二月394(3940億)。貨幣流通速度在過去兩個月急劇增加。 這些鈔票的發行,如果在去年夏天與秋天初期按現行美元公開市場計算淨值相當於 3000萬美元,但以同樣的方式現在只剩600萬美元。商品價格漲幅超過貨幣匯率漲幅,食品價格漲幅最大。

另一個1951年二月(國民政府來台不到兩年)同樣是回報美國經合會的文件則提到:

一、中國政府因巨額預算赤字而做空台幣。中央政府在台灣出售的黃金儲備不足。有相同目的預計在7月至12月用來購買美元的外匯則已經接近枯竭。

二、1月秘密發行8600萬的新台幣。此外不明確數量的儲蓄券,可能不多,在1月流通市面。

三、5月份糖料全部售罄時,可能會發行更多貨幣以彌補政府赤字。並有轉讓剩餘國民政府黃金。(300,000 至 350,000 盎司,約不到十公噸)給台灣銀行,作為發行的秘密貨幣和額外貨幣發行的準備金的討論。這些事實沒有在被據實列出。

四、在一項任務判斷中,有能力和有經驗的人中國銀行業官員同意,1951 年 5 月至 9 月期間台灣可能會有嚴重通貨膨脹的危險,除非額外的TOECA 37援助要求能即時到來,其中價值 1500 萬美元的商品應在 6 月至 9 月抵達,因此應由轉移的第一筆資金來支付。

檔案內容顯示國民政府來台後,台灣經濟狀況急速惡化,也再度打破國民黨攜帶黃金來建設台灣的神話。如果沒有後來的美援,台灣的發展方向可想而知。

※本文由「國家寶藏」授權刊載。

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