菲律賓一步到位 董氏：台灣慢半拍

【台灣醒報記者汪明、蔡旻豪專訪】針對菲律賓杜特蒂總統簽署全面禁菸令，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗受訪時說，菲國無菸環境「一步到位」做的比我們徹底，酒吧、夜店在內的百分之百室內公共場所全面禁菸，但還不算是「無菸國家」, 因為「無菸國家」定義是該國吸菸人口僅5%以下。她說，目前各先進國如澳洲、紐西蘭、芬蘭，愛爾蘭及英國政府目標都是2040年前要達到「無菸國家」。她強調，台灣禁菸的腳步要加快，特別在菸稅及菸品公司贊助上的立法。

林清麗表示，菲律賓總統在競選期間就強調毒品與吸菸的密切關聯，為了消滅毒品，實施禁菸是他的競選承諾。當選後一年，他簽署全面禁菸令，菲律賓百分之百公眾場合都不行吸菸，酒吧、夜店全面禁菸，讓菲國一步到位，有了無菸環境。

關於菲律賓全面禁菸的做法，林清麗表示，菲國採取的是目前只有對二手菸會危害其他人、禁菸地方做明確規範，目前菲律賓公家機關（學校）不能吸菸，只能戶外定點吸菸，戶外定點吸菸與禁菸區間須隔開設置「緩衝區」，並明文規定未成年者則連緩衝區都不能進入。菲律賓政府知道衛生稽查人員查也查不完，所以以重罰甚至刑責讓所有觀光客、人民都要遵守。

林清麗說，無菸國家的定義，是吸菸人口低於百分之五。依《衛生組織法》，「如果吸煙人數低於百分之五就叫『無菸國家』。」現在澳洲、紐西蘭、芬蘭、愛爾蘭、英國等政府目標是2030或2040年才會達到「無菸國家」。依此標準，菲國雖全面禁菸，還不能稱「無菸國家」。

在無菸環境方面，林清麗表示，台灣還設有吸菸室，像酒吧這些半開放空間也不禁菸。依世界衛生組織的規定，我國的無菸環境只有68分的勉強及格，要達到滿分，仍有很大幅度的改善空間。但禁止菸品廣告促銷與贊助方面, 我們起步早，2009年就有完整規範了。

菲國政府過去不重視菸害防制，落後台灣很多，現在全國禁菸。林清麗嘆說，菲總統有決心，有執行力，但缺乏優秀的公務員，如今採用強勢重罰及刑責的方式，可看到政府的決心，達到保障人民健康的目的。

關於台灣在禁菸的下一步能努力與突破的地方，林清麗說，要達到百分之百的無菸環境，菸品容器85%警示圖文及素面包裝, 增加菸稅,及加重菸商違規廣告行銷處分等都可改進。