落袋為安步步為營 雙方互解套

陳君碩

中國時報【陳君碩】

陸美貿易戰打打停停,一波三折,在各界正猜測習川二人究竟在哪會面之際,雙方對如何結束貿易戰,又往前跨了一大步,決定分階段取消加徵關稅,並採「同步等比率」方式。常言道「外交是內政的延伸」,陸美同樣面臨經濟和政治壓力,能在雙方都可接受的情況下,從貿易戰逐步退場,對雙方而言,都可大大緩解各自的內部壓力。

美國勞工部上月公布的非農就業情況顯示,新增工作機會僅13.6萬個,低於市場預期的14.5萬;美國供應管理協會(ISM)1日公布的9月製造業採購經理人指數(PMI)終跌至47.8,更是創下2009年6月以來新低,這都顯示美國經濟成長正持續放緩。陸美貿易戰歹戲拖棚,美國也無法獨善其身。

再看大陸,大陸總理李克強上月在西北考察時直言,國內經濟面臨多項挑戰及重重困難,包括經濟下行壓力擴大,實體經濟困難,國內需求疲軟,地方發展動力不足等;可以說,若貿易戰繼續拖下去,將影響投資信心,所以對大陸而言,也有趕緊結束貿易戰的壓力。

此外,美國總統川普正在競選連任,農業州一直是川普重要票源,但大陸對美國大豆加徵25%關稅已經一年餘,貿易戰若再打下去,不只豆農吃不消,還會嚴重衝擊川普選情。從選舉層面考量,川普也不得先鞏固農業州和跨國企業對他的支持。

對大陸而言,美國對其圍堵,不僅在貿易層面,舉凡科技戰、一帶一路、南海、台海,甚至是意識形態的文明衝突,都讓大陸應接不暇。若讓貿易戰妥協,少一個算一個,大陸才更有餘裕去處理其他的挑戰。

陸美貿易戰一開打,就像登上了國際擂台,拚不出你死我活,但對雙方的實力都已瞭若指掌,也在這過程中體悟到,彼此利益大於分歧,陸美脫鉤更是不現實的想法。現在雙方終於決定分階段取消加徵關稅,「分階段」是一種步步為營,也是要讓協議成果「落袋為安」,以謹慎的態度,逐步達成妥協。

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