蔡預告立法 陳以信嗆獨裁總統

蔡宗霖╱台北報導
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中國時報【蔡宗霖╱台北報導】

民進黨黨團17日召開記者會宣布將力拚「反滲透法」在本月31日,也就是會期的最後一天能夠三讀。國民黨不分區立委候選人陳以信昨批評,倉促的立法與定義的不清使法案過於粗糙,且總統居然可以「預告立法」,這是總統強暴行政權、閹割立法權,違反程序正義的做法,更直言蔡英文是「獨裁總統」。

反滲透法在立法程序中,僅召開過1場2小時的公聽會。陳以信指出該法案案由中「先進國家都紛紛立法防範境外勢力」具體是借鑑美國與澳洲,但兩國立法的目的都是「協助」遊說行為的進行,而非「禁止」遊說行為的發生。

因此,陳以信認為反滲透法是本末導致的規範,合理的法案應是使與他國來往的行為能夠透明化、在規範下進行,而不是要讓行為本身被入罪。

日前陸委會發言人邱垂正說「已有現行法律對境外敵對勢力做相關定義」,陳以信對此表示,反滲透法第二條中給的新定義可能會引發一些爭議。他舉例,2012年我國海巡艦艇在東海與日本因釣魚台問題,對日本發射水炮;2013年在巴士海峽與菲律賓因領海問題而開槍的「廣大興事件」,他質疑,這些短期衝突是不是也能將日、菲定義為「與我國交戰或武力對峙之國家或團體」並納入「境外敵對勢力」。

陳以信認為,行政部門應考慮是否針對「境外敵對勢力」做出公告,否則現在在南沙群島、沖之鳥礁這些有領土爭議的地方,都有可能因發生衝突而成為境外敵對勢力、被反滲透法規範。

陳以信更提到,法案中「滲透對象」指涉包山包海,且牽連「滲透者、被滲透者、被被滲透者」,恐讓人民陷入隨時被法辦的恐懼。因此他呼籲,總統不應在選前倉促立法;而選民應該理性思考,讓國民黨立會席次過半,更喊出「國民黨不過半、台商被法辦」。

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