藍推核電延役鬆綁 台電董座:要有始有終 頭開了、尾巴要能解決

台電董事長曾文生。   圖:周煊惠 / 攝
台電董事長曾文生。 圖:周煊惠 / 攝

[Newtalk新聞]

立法院教育及文化委員會今(10日)排審藍委所提《核子反應器設施管制法》修正案,擬為核電廠延役解套。國民黨立委柯志恩質疑,行政院非核家園小組已3年沒開會,很多進程卡關,中期暫貯存場址問題到底何時可以解決?台電董事長曾文生表示,這不是非核家園小組開會就可決定,他強調,經濟部報告有特別提到,核電使用要有始有終,「頭開了、尾巴要能夠解決」,同時要一起解決,才能真正永續利用。

柯志恩質詢指出,雖然經濟部才是真正能源的主管機關,但有關核電延役問題,卻落在核安會這三級單位當中,經濟部、國發會、核安會互踢皮球,變成三不管地帶,倘若今天修法通過,誰能提出延役計畫申請?經濟部次長連錦漳回應,依照法令是台電提出申請。柯志恩追問,若台電不提出申請計畫,是否該案會被動躺在那?連錦漳坦言「是」。

柯志恩也詢問,賴政府的經濟部長郭智輝稱2030年前台灣絕對不缺電,這部法通過後,台電是否也不會提出延役申請?曾文生答詢稱,任何工作都要先做安全檢查,現在提的意見是意願上,最重要是客觀條件上到底能不能做。他強調,現在狀況是,法修完到底是什麼狀況,台電自己安全評估狀況如何,這些都需要有根據。

柯志恩提到,中研院前院長李遠哲、國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢近期發言,都認為目前核能仍是解方,郭智輝則改口過,詢問連錦漳能否評論這些人的立場?連錦漳表示,針對民間人士不評論,但郭智輝意思是指我們會在多元電力供應下,做妥善電力供應規劃準備。言論一出後,遭柯志恩批,有講跟沒講一樣,話都不一致。

柯志恩表示,核一廠除役從申請到除役約4年時間,核二已進入除役,從2018年提除役報告後,至今6年也還沒除役,上次問核安會主委陳東陽稱有時空背景爭議問題,管制範圍延伸到海邊,目前何時可以解決也不知道,另核三除役2021年就提除役報告,現在還卡在經濟部,沒辦公聽會,連環境部環境評估許可報告也沒有拿到,到底要多久才可以進入審議?核三廠2025年預計有無辦法拿到除役許可?曾文生回應,就像委員提到包括延役等,都有安全申請,很多行政程序審查、安全審查、環評審查,這些審查都不是事業單位能夠決定要多久時間。

曾文生表示,還是要說一下,相關議題就是這些審查,像是環境影響評估等,不只是除役審查很久,對很多案子都審查非常久。柯志恩批評,所以政府一方面宣稱要非核家園,但一方面要除役時,又拖拖拉拉。

曾文生說明,核二廠目前狀況是環評通過,正在修正邊界,真正要進到除役,是乾貯要能夠實施,這件事最近已跟新北市政府談出結果,希望趕快送審,也能讓核二除役順利進行,核一廠乾貯工作能順利進行,審查就要超過10年。

柯志恩質疑,那2035年前核三有辦法順利除役?曾文生說,目前已停機了,接下來就會進入除役狀態,只要環評、核安通過,就進入除役狀態。

柯志恩批,到底什麼時間點都不知道?那非核家園小組最後一次開會在2021年,本來要討中期暫貯存的地方,上次問陳東陽坦言之後都沒在開會,討論低階核廢料解決方案問題,但被該小組打回票、不開就是不開,到底是否還在等非核家園推動小組拍板?總說安全很重要,她也知道,但很多進程還卡在那地方,到底中期暫貯存場址問題何時可以解決?

曾文生說,這不是非核家園小組開會就可以決定,因為重點是會回到跟低階核廢料處理狀況一樣,有地方公投等問題,經濟部今天報告也特別提到,核電使用要有始有終,「頭開了、尾巴要能夠解決」,同時要一起解決,才能真正永續利用。

柯志恩追問,今天修法希望提供更多延役空間,若台電不主動申請、不主動送出計畫,這法案就算法通過還是躺在那邊,主動權還是在經濟部責成的台電,不是嗎?台電贊成修法提供更彈性的空間嗎?曾文生回應,這件事就是把過去限制拿掉,那要做各種評估,為了安全就是要來做,還有包括可不可以使用,但委員說這是被動事情,坦白講,這是一個清楚的價值指向,他完全同意國家命運是一體的,但有評估的一些空間,這是確定的。

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