藍擬修《戒嚴法》綠批政治消費 白委表認同:確有漏洞、應填補空窗期
韓國總統尹錫悅日前無預警宣布戒嚴,頒布2.5小時後,國會又以全票解除了戒嚴令,引發國際譁然。國民黨立委許宇甄今(12/9)表示,我國《戒嚴法》許久未修,有極大漏洞,故提案修法,未來若總統宣布戒嚴,需在24小時內提交立法院議決,避免空窗期。對此,民眾黨立院黨團副總召吳春城表達認同之意,並稱應仿效韓國《憲法》的規定,可立即填補空窗期。
根據我國《戒嚴法》第一條第二項規定,總統於情勢緊急時,得經行政院之呈請,依本法宣告戒嚴或使宣告之。但應於一個月內提交立法院追認,在立法院休會期間,應於復會時即提交追認。許宇甄擔憂,這一個月會成為總統濫權的空窗期,因此提案修法,主張總統發布戒嚴令後,應於24小時內提交國會議決。
民進黨立院黨團遂批評,國民黨藉機消費、炒作戒嚴,並砲轟國民黨是戒嚴的始祖,現在推《戒嚴法》修法有必要性與急迫性嗎?
藍營的主張,白營也跟著附和。吳春城指出,這確實存在極大的漏洞,幾乎是只要總統一人獨行獨斷,就可以宣佈戒嚴,且戒嚴令一旦宣布,除了在立法院開議期間恐有一個月空窗期,在休會期間更有短則兩個月、長則三個月的空白,這段期間會發生什麼樣的事情,誰也說不準,恐將對整個台灣造成巨大的內、外風險、人民生命財產的損失,甚至動搖台灣的民主根本,真的讓人難以想像。
吳春城提到,台灣在40年前好不容易走出戒嚴、迎來民主自由,不分黨派,都應該一致思考該如何層層束縛《戒嚴法》,非到最後關頭,並經由中央民意機關(立法院)同意才得以實施。他說,這次尹錫悅發動的戒嚴事件,正是因為韓國《憲法》設有「須立即通知國會」、「國會過半議員要求解除戒嚴時、須解除戒嚴」的防總統濫權煞車條款,才得以及時制止。
此外,吳春城也認為,在戒嚴令發布、經國會追認前,對國會議員的人身自由及保障,也應進一步修正,才能確保戒嚴令不被掌權者濫用、讓台灣的民主大樹得以繼續成長茁壯。
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