藍白聯手通過 NCC萬年主委再見

【記者郭玉屏/陳金寶 台北綜合報導】立法院會15日三讀修正通過國家通訊傳播委員會(NCC)組織法部分條文,明定今年7月16日三讀通過的第4條及11月15日修正的第16條,將自今年12月1日施行。法案三讀後,藍白立委也齊聚在議場內高喊「拒絕萬年委員,翁柏宗下台」。

4位NCC委員於今年7月屆滿,行政院今年4月公布4位NCC委員被提名人,並送交立法院審查,雖然民進黨團曾提案排審人事同意權,但遭在野黨團封殺。

立法院7月中旬三讀通過NCC組織法修正案,明定NCC委員改為「任滿得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期間的規定。但因三讀通過的組織法修正案還沒正式施行,因此尚未受限,行政院指定NCC副主委翁柏宗從8月1日起延任,並代理主委職務。

不過,行政院的做法引發在野黨立委不滿,紛紛提出NCC組織法第16條修正草案,更改法案公布日施行。朝野黨團日前協商NCC組織法修正案,但因協商無共識將交付院會處理,並排入15日院會議程。

立法院會15日處理討論事項時,國民黨團與民眾黨團共同提出NCC組織法修正動議,增訂中華民國113年7月16日修正的第4條條文及113年11月15日修正的第16條條文,自民國113年12月1日施行。

由於國民黨團、民眾黨團具有人數優勢,立法院會表決處理時,第一次表決為贊成56人、反對47人,重付表決為贊成55人、反對48人。最終,藍白共提的NCC組織法版本順利三讀修正通過。

法案三讀後,台灣民眾黨團運用議事技巧,提議全案復議,再由藍白聯手否決自己提出的復議案,由於根據立法院議事規則規定,復議僅能提出一次,該案復議遭否決後,未來不得再提出復議。

民眾黨團總召黃國昌上午受訪指出,NCC組織法三讀通過後,行政院長卓榮泰至少要重新提名NCC主委,因為原本被提名的翁柏宗已不具備消極要件,難道行政院要強迫立法院審查、浪費大家的時間嗎,並呼籲政院應重送名單。

黃國昌強調,其餘3位NCC委員被提名人,原本卓榮泰點頭背書,但不曉得是否還拉得下臉喊要重新提名。2024/11/15

三讀通過 NCC萬年主委早該拜拜

【記者陳金寶台北報導】針對立法院第九次院會、行使司法院、考試院人事同意權案等時事議題,台灣民眾黨黨團15日於黨團會議後,召開黨團記者會,接受媒體聯訪回應時事。

台灣民眾黨總召黃國昌說,NCC組織法早於7月16日立法院已經完成三讀,行政院卻故意拖延、鑽後門破壞民主憲政,讓翁柏宗違法代理NCC主委,連立法院長韓國瑜都認為有爭議,但行政院毫無自省能力,因此台灣民眾黨團以具體的立法行動再度提案修改NCC組織法,以明定施行日期(中華民國一百十三年七月十六日修正之第四條條文及一百十三年十一月十五日修正之第十六條條文,自一百十三年十二月一日施行。) 從源頭阻止行政院違法亂紀。

黃國昌重申,民進黨不要玩兩面手法,民進黨的排案召委一邊睡覺,都沒排人事權審查,一邊又不斷告訴社會大眾:民進黨很急著要過人事案。此外,針對《國發基金調查委員會》14日協商破局,黃國昌指出國發基金拿納稅人的錢,卻投資政商關係複雜卻虧損嚴重的事業的離譜行徑,荒腔走板,例如國發基金作為第一大股東投資的聯合再生,竟然違法在軍事要地設置中國製產品,以及在彰濱工業區違法套利,台灣民眾黨團除於今年(2024年)7月3日提案修國發基金的母法《產業創新條例》,限制國發基金投資的標的,以杜絕不法,也依照《立法院職權行使法》提案設立調查委員會。

如今國發基金調查委員會已通過協商冷凍期,並於14日依法召開協商,但是民進黨卻在協商中不斷阻撓,黃國昌質問,民進黨這麼害怕是因為總統府秘書長潘孟安跟國安基金有不當往來,拿納稅人錢吃香喝辣、養自己人嗎?

14日民進黨非黨團成員的立委沈伯洋還在協商時語出驚人表示,國發基金投資公司在軍事要地設置中國製產品的事件,「既然黃國昌都調查出來了,那為何還要設調查委員會」?

黃國昌痛批,民進黨委員怠忽職守、自我閹割到不可思議,請問:「還有沒有一點基本的廉恥心?」就請國人睜大眼睛看,稍後針對該案在立院院會投票時,有哪些人是反對的,阻撓成立調查委員會,誰阻撓立院替民眾把關納稅錢。

針對憲法訴訟法的議題,台灣民眾黨立院黨團在稍早黨團會議中,成員已經有共識,認為目前我國憲訴法針對《憲法訴訟法》目前完全沒下限的門檻必須修正,黨團贊成針對有關於憲法法庭作出重要判決,特別是違憲宣告時,要設立最低門檻,黨團將自提版本。

黃國昌表示,針對《憲法訴訟法》,今早黨團會議討論後,黨團成員一致同意,目前《憲法訴訟法》完全沒有下限的門檻,這件事必須要修正,本黨團贊成針對有關於憲法法庭作出重要判決,特別是違憲宣告時,要設立最低門檻,而不是像現在《憲法訴訟法》毫無下限,黨團會提出自己的版本。

黃國昌解釋,當初司法院送入憲訴法的意見時,司法院提出的報告不及格,沒有參考其他國家的規範,如美國、日本和南非都有,台灣應比照國際,待民眾黨團提出憲訴法版本,會負責任跟社會大眾報告。

有關近日台灣社會議論的波波醫生事件,台灣民眾黨立委陳昭姿說,台灣民眾黨團立場是學歷認證必須更嚴格,包含資格、能力上都必須嚴格處理,此外波波醫生的第二爭議點是偏鄉問題,在台灣偏鄉實習場所確實不夠,也不可諱言該政策就是要解決實習名額不足的問題。

陳昭姿強調,政府的草案太粗糙,若不遵守規定卻無處罰原則,變成一個不公平的環境。至於公費留學,陳昭姿持反對意見,若公費回來卻沒履行相關義務,常常都賠錢了事,這並非適當的規範。陳昭姿強調,政府應要做好學歷認證的嚴格性,若要透過額外計畫、預算滿足實習需求也要有相關的約束,確保台灣醫療體系的完整。

會後媒體聯訪,記者提問:憲法訴訟法會提版本,是否認同國民黨立委翁曉玲所提之版本,其主張的15人會如何調整?黃國昌回應,在《憲法訴訟法》部分牽涉立法體例的問題,因為當初司法院提出的版本就非常sloppy(草率的),從頭到尾都用「現有總額」4字,完全沒考慮一件事,用這4字,導致今天現象就是毫無下限。

黃國昌強調,要去翻覆國會三讀通過的法律案,這是何其慎重的事情?怎麼會毫無下限的就可以這樣幹?最近一些判決引發社會強烈反彈、爭議,相信大家都看到、聽到,因此,在目前憲法訴訟法的架構之下,民眾黨團立場清楚,我們沒有辦法接受這種毫無下限的立法方式去癱瘓民主憲政,黃國昌直言,民進黨一再用民粹式、沒論理,甚至沒參照外國立法例言語煽動群眾,大可不必。至於在立法形式上,黨團成員15日凝聚共識後,會提出自己版本,提出後跟大家報告。2024/11/15

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