藻礁公投辯論》「蔡總統不是局外人！」 反方力勸不要因為政黨糾葛忽略歷史真相；正方質疑三接外推缺乏永續目標

四大公投案將於12月 18日登場，中選會今（2）日舉辦第4場電視意見發表會，下午3點聚焦第20案「藻礁公投」。

正方代表人為荒野保護協會理事劉月梅擔任理事長劉月梅，反方代表人為經濟部核能發電後端基金管理會委員、第17屆行政院國家永續發展委員會委員謝志誠。

劉月梅：保育藻礁缺配套 永續應有明確的指引與標準

發表會一開始，劉月梅列舉地球正在一個環境永續與開發主義的十字路口，表示環境永續目標為世界各國重要的發展方向。她並指出，行政院永續發展委員會數十年前就指出：台灣過去受益於經濟發展、國民所得提高，卻也嚴重破壞生態環境，同時剝奪後代子孫生存權利；為此，委員會也訂定「當代發展，以不影響後代生產權利為前題」的規範。

劉月梅指出，現行三接要蓋在大潭，政府有提出「復育案」，正是因為藻礁生態受到影響才需要復育，批政府不該將7600年的藻礁生態挖了一角後，還說要移植到其他地方去。她說，藻礁在環境良好的地方，每10-20年才會生長1公分，但三接新建根本不用花7600年，真正應該遷移的是三接。

劉月梅也質疑，大潭與桃園藻礁有豐富的生物多樣性，先前環評階段政府先提出了「迴避方案」，後來受到各界質疑保育成效後，才又在公投第二階段連署期間，另外推出「外推方案」，這也顯示政府對藻礁沒有永續的作法與永續目標。

劉月梅分享，桃園藻礁綿延27公里長，加上退潮在潮間帶擁有豐富的生物多樣性，美好的生態應該與後代一起來共享，不要讓後代只看到一個水泥港口、空氣中瀰漫汽油的味道，耳朵都是聽見輪船聲音的大潭。

謝志誠：不要因為政黨之間的糾葛，就忽略了政策的延續性與歷史真實性

謝志誠率先澄清自己並非不支持藻礁保育，而是目前的外推方案已試圖找出經濟發展與藻礁保育的平衡點。謝指出，三接若被強迫遷移，勢必影響北部供電穩定度，讓台灣多年來減煤發電的努力倒退。

謝志誠指出，三接是繼高雄一接、台中二接後，台灣第三座液化天然氣接收站，因為北部沒有天然氣接受站，過去都要仰賴南氣北送、中氣南送，目前兩座接收站的運轉都已破100％，若三接能順利興建，不僅能提升台灣整體供應能力，也能降低南氣北送、中氣南送的系統性風險。

謝志誠分析，三接為了迴避藻礁，採用離岸設計，在離岸邊1197 公尺的地方用防波堤圍成「ㄇ」字型的港口，讓船隻可以卸貨後轉頭離開；此外還架設橋墩最少化的棧橋乘載管線，將液化天然氣送往岸邊的儲存槽。

謝說，「它（三接）靜靜躺在海上，沒有排放黑水與黑煙的問題，也不會製造噪音，不會跟農業搶水，但是在提案方與社群媒體傳播下，將三接與破壞藻礁劃上等號，直接把三接當作大魔王，貿然將開發與破壞藻礁連結，是違反科學的行為！」

謝更爬梳三接的開發史直言，包含三接在內的觀塘工業區開發計畫、工業專用港開發計畫，都是在第一次政黨輪替前、國民黨執政時期提出並通過，但開發單位沒有如願取得大潭電廠的供氣合約，導致開發計畫在2003年停擺。多年後，國民黨政府為了推動馬英九政府的「穩健減核」政策，計畫擴增大潭電廠的燃氣機組容量，彌補核一廠、核二廠除役後的發電缺口；當時，馬政府為了增加天然氣的進口量，再度提出三接興建計畫，並選定中油公司負責開發與經營。

直到蔡政府時期，為了兼顧減煤、非核與藻礁大原則，才規劃把開發面積從232公頃，降低為23公頃，並將原本直接蓋在岸邊的工業港，改成離岸設計，且不填土、不浚挖，迴避大潭岸邊重要藻礁。

最後，謝志誠指出三接遷移的問題：三接一但遷移將產生137億度電缺口，要多燒500萬噸燃煤補足，會讓台灣減煤發電成果「倒退嚕」；此外，台灣整體穩定供電的佈局也會受到衝擊，並影響台中電廠、南部興達電廠除役的期程。

他強調，雖然外界對三接還有很多意見、很多不放心的質疑，「我根據自己的觀察向各界報告，總統不是局外人，大家的聲音政府都有聽到，並且展現誠意，有盡最大的力量，降低三接對藻礁的影響。」

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