行政院公布815停電調查報告 台電、中油有這幾項疏失

行政院今(7)日公布815大停電行政責任調查報告,台電公司責任包括,將台中火力發電廠5號機調速機控制器由手動改自動,並造成該機組跳機等事項。而中油公司責任則包括未訂定更換電源供應器的標準作業程序、未依台電及中油的供氣合約及聯繫通報機制通知台電,除此之外,當時現場僅1人在場監工。針對外界關切相關人員究責部分,行政院已責成經濟部依調查報告加速處理。

815大停電行政責任調查報告指出,台電公司責任方面,分區輪流限電處置上雖尚符系統安全需求,但缺乏預警機制造成民眾不安及不便。另外,台電公司低頻卸載後恢復供電過程,應在維持系統穩定前提下,加速恢復受低頻卸載停電用戶之供電,減少受影響之停電用戶數,恢復供電作業應予精進。最後,事故發生後,在未確認系統完全恢復正常下,將台中火力發電廠5號機調速機控制器由手動改自動,造成該機組跳機,相關作業也應加以檢討。

中油公司責任則包括未能明確訂定更換電源供應器相關標準作業程序及要求維修計畫送審核定,在制度面未與時俱進,管理面及執行面均有疏失之責。第二,未落實風險管理及進行必要之防護,於更換不同類型電源供應器及設置臨時搭接線,未進行風險評估、訂定管理計畫及人員訓練等,並於施工過程中進行必要之防護,有督導不周未落實管理之責。第三,未依台電及中油之供氣合約及聯繫通報機制通知台電,顯有未善盡通知之責。第四,僅由現場值班人員1人在場監工,且亦未見相關主管現場監督紀錄,相關主管有督導不周之責。

20170824-為找出815停電事故原因,行政院24日召開「815停電事故行政調查專案小組第2次會議」,並前往大潭電廠現地實勘。(行政院提供)
20170824-為找出815停電事故原因,行政院24日召開「815停電事故行政調查專案小組第2次會議」,並前往大潭電廠現地實勘。(行政院提供)

為找出815停電事故原因,行政院組成專案小組現場調查815事件,並前往大潭電廠現地實勘。(資料照,行政院提供)

調查報告也表示,台電及中油應立即啟動全面體檢,對全台天然氣電廠關鍵性弱點儘早予以排除,避免事故再度發生;台電及中油應協調落實共同管理機制、強化員工專業訓練和緊急應變能力、建立多層防護機制、提升燃料供應的餘裕及穩定度等。

外界關切的相關人員究責部分,報告指出,行政院已責成經濟部依調查報告加速處理。經濟部次長楊偉甫接受媒體採訪時表示,中油操作等人員部分由中油內部處理,中油主管部分由經濟部進行分析,會盡快出爐;至於台電個人部分就調查報告來看,較無明顯疏失,但是台電應就管理層面檢討改進。


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