行政院組改大戲上場，海洋委員會明年成立 確定落腳高雄

行政院組織改造，在九月開議的立法院會期將是重點法案，目前包括國家公園管理處、漁業署、林務局，到底要不要併入環資部，過去一段時間，已經出現搶人大戰，在行政院院會今天通過廢止《蒙藏委員會組織法》後，行政院人事總處下午也宣布，「海洋委員會」明年4月正式成立，並且確定落腳高雄，根據行政院內部規劃，由於高雄市在爭取海洋事務方面十分積極，包括科技部國研院「海洋科技研究中心」，經濟部的海洋風電專區，都已落腳高雄。

海洋委員會是馬政府時代，推動行政院組織改造的計畫之一，由於台灣以海洋立國，在環保團體催生下，「海洋四法」在2015年6月正式通過，依據海洋四法，政府應成立海洋委員會、海巡署、海洋保育署及海洋研究院。不過，隔年政黨輪替，民進黨對於行政院組改有不同考量，因此在立委段宜康提案下，原定去年7月上路的海洋委員會，在也在去年6月30日核定暫緩施行。

海洋委員會空有組織法，但在民進黨上台後陷入停擺，當時前科長部長楊弘敦，針對國研院編列20億元預算，在高雄成立「海洋研究中心」，曾經在立院坦言，「國家對海洋發展，一直在搖擺，例如海洋事務部到現在還沒有成立。」當時高雄區域立委包括許智傑等人，在質詢時也批評行政院編列的相關經費「格局不夠」，「看不到願景」。

平衡南北考量，明年4月在高雄成立海洋委員會

然而，高雄市最近人口被台中超越，再度凸顯台灣經濟重北輕南問題，海洋委員會在高雄成立，其平衡南北的必要性再度被突顯，人事總處終於在今天拍板，明年4月正式成立海洋委員會。

人事總處表示，「海洋委員會」為中央二級機關，海洋委員會和所屬海洋保育署將定於107年4月成立，未來其人力進用及單位設置，都會以能夠反映海洋事務專業為考量。現有行政院海岸巡防署，將改隸為海洋委員會所屬機關，繼續負責維護海域安全的重要工作。最後，行政院決定將海洋委員會設置在高雄，具體展現海洋事務機關的地點設置更接近相關產業所在地等的在地化行動。

漁業署併入海洋委員會機率低

人事總處表示，行政院將隨即設立海洋委員會籌備小組，雖然各界仍有聲音希望政府能再檢討規劃成立海洋部，但先跨出成立海洋委員會新機關這一步，除了能夠開創穩健執行本身業務職掌外，也將首次以中央二級主管機關層級的組織與其他涉及海洋事務的部會，進行有效良善的業務溝通。未來行政院仍會繼續努力，就海洋委員會的功能業務與組織進行檢討。

據了解，中央部會南遷，過去實施情況並不理想，農委會漁業署最近就傳出相關人員已陸續遷回台北，目前包括農委會漁業署、林務局，以及內政部國家公園管理處等機構，未來在環保署升格環資部，是否併入環資部，相關部會的搶人大戰已經陸續開打，漁業署未來併入海洋委員會的機率，已經大幅降低。

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