被中國壟斷製造業已是美國國安問題

胡浩
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2020年3月4日,中國新華網刊登了一篇《理直氣壯,世界應該感謝中國》的文章。文章中指出,美國的口罩大部分是中國生產,並從中國進口的,如果中國禁止將口罩出口到美國,那麼美國就會陷入口罩荒,防範新冠病毒最基本的措施都無法做到。美國的藥物絕大部分也是依靠進口,有些藥物是從歐洲進口,但是歐洲又將這些藥物的生產基地放在中國,因此90%以上的美國進口藥物都和中國有關。言下之意,這個時候只要中國宣佈藥品儘量滿足國內而禁止出口,美國將會陷入新冠肺炎疫情的地獄。


這暴露出美國製造業面臨的重大問題,中國控制了美國的醫療保健系統。中國在藥品原料市場上佔據主導地位,幾乎所有用於高血壓,癌症,阿爾茨海默氏病的基本藥物中使用的化合物都來自中國。重要醫療技術中的關鍵元件也是如此,包括CT掃描器,X射線機,超聲設備。截至目前,美國超過90%的抗生素、維生素C和布洛芬是在中國生產的。中國完全壟斷了世界上最重要的藥物,嚴重威脅到美國的國家利益。


美國讓中國加入WTO,幫助中國成了世界工廠。美國絕大部分製造業都轉移到中國,不僅是藥物和X射線機,還包括電腦,電話,機器人技術,汽車部件和機床以及飛機發動機的基本零件等。實際上,除了化石燃料以外,幾乎所有美國需要的產品都在中國生產。中國有能力切斷基本藥品的供應鏈,從而讓美國人死於一個小小的傷口感染,佛羅里達州共和黨聯邦參議員盧比奧在參議院的聽證會上說,我們在重要物資上嚴重依賴中國,這是非常危險的。


中國事隔17年,又一次把病毒傳染到全世界,美國也因此付出了慘重代價。中國冠狀病毒就是全球化的產物,也暴露了全球化的弊端。實際上,這仍然是美國政壇親中派最難以接受的事情。相反,它也證明了川普總統關於製造業回流美國政策的正確。川普總統2016年克利夫蘭舉行的共和黨全國代表大會上說,美國主義而不是全球主義應該是我們的信條。他說,我們將開始建造並重新製造東西,我們需要做的就是重新開始相信自己和我們的國家。是時候向全世界展示,那個偉大的美國又回來了,比之前的更好更強大。


應對這次中國冠狀病毒的危機,美國政府可以當即立斷,動用冷戰時期制定的《國防生產法》。這部法案授權總統可以基於國家安全為由,擴大工業生產關鍵原料或產品,比如口罩和醫療設備等。白宮貿易顧問納瓦羅博士也提出收緊《購買美國產品法》,要求聯邦機構購買美國製造的藥品和醫療設備。


但是,長期來看,美國應該吸取教訓,不能把供應鏈放到一個是自己主要競爭對手的國家,這將給美國的國家安全帶來巨大風險。就像川普總統一直強調的,拋棄全球化,回歸美國優先。加速製造業回流,重建美國。一個強大的美國在各方面必須獨立,這樣才能把風險降到最低,真正讓美國變得更加強大。

※作者為旅美獨立學者,新加坡智庫THINKCHINA 研究員,在聯合早報、蘋果日報、世界日報、上報發表多篇時事評論文章。

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