補減稅缺口 陸擴大發行地方債

旺報【特派員葉文義╱上海報導】 大陸地方政府債券(地方債)在6月發行節奏明顯加快,據初步統計,6月發行規模預估將達9000億元(人民幣,下同),有望創下近3年來單月最高水準。市場人士認為,今年大陸國家減稅降費力度加大,各地方政府財政收入放緩,發行地方債做為地方財政收入重要補充,今年地方債發行不僅會加快,而且可能增加額度。 資料顯示,上周全大陸地方債發行額達3112億元,時隔12周再次超過3000億元,此前一周,地方債周發行金額重上2000億元達2019億元,為第2季以來首次。兩周時間,大陸就發行5131億元地方債,幾乎相當於今年4月和5月總和。據Wind數據統計,本周地方債計畫發行規模將超過3000億元,地方債周發行規模有望連續兩周超過3000億元。 今年1至5月,大陸地方債月發行規模分別為4179億元、3642億元、6245億元、2267億元、3043億元,6月發行規模逼近9000億元,是今年度最高月度。 據《中國證券報》分析,今年首季地方債提前放量發行,在推動基建投資探底回升過程中發揮積極作用,為首季經濟平穩開局提供支持。第2季以來,國際國內經濟形勢發生一些變化,給全年完成經濟社會發展主要目標帶來挑戰。 此前,中共中央委員會辦公廳(中辦)、國務院辦公廳(國辦)印發《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》,這份被市場稱為「專項債新規」的重要文件,其中有兩點引起市場較多關注:一是允許將專項債券做為符合條件的重大項目資本金;二是積極鼓勵金融機構提供配套融資支持。各方普遍認為,這是兩大突破,著眼點仍是拉動基建,支持經濟建設。