補貼造成資源配置扭曲 學者不看好美晶片法案

美國晶片法案通過，學者認為美國把製造拉回本土生產，已對全球供應鏈、相關廠商佈局產生影響。再者，受惠於補貼政策，或許會吸引廠商在美投資，短期可能會對台廠帶來競爭挑戰，但從長期的角度來看，補貼會造成資源配置的扭曲，法案不見得會成功，再加上台廠具備製造能力的競爭力，長期而言，台廠將在全球半導體產業持續領先。（李明朝報導）

美國推動晶片法案，中央大學經濟系教授吳大任表示，主要是美國希望把重要的產品，拉回美國本土製造。像晶片從過去發展觀察，美國在研發與品牌行銷具有競爭力，但在美國製造，則因成本、人力資源等因素，並沒有優勢，所以就國際分工的角度來看，美國研發，台灣製造可創造最有效率的產品生產模式。美國試圖把製造部分拉回美國，將破壞全球供應鏈運作。

全球供應鏈基本上是基於比較利益在進行，也就是各國發揮各自產品生產或行銷優勢。吳大任教授表示，美國的晶片法案，主要是把美國不具優勢的製造部份，透過各種補貼方案重新拉回美國，從長期的角度來看，會造成資源配置的扭曲，不見得會成功，但短期內，美國對晶片生產提供較多的補貼，對於台灣而言，可能對晶片在台製造會產生競爭，同時因為有較多的優惠措施，或許會吸引一些廠商赴美投資。

吳大任教授表示，美國晶片法案有限制，獲得補貼的廠商，將來不能到中國大陸擴廠，也許有部分廠商必須赴美投資，但又不放棄中國大陸，最終可能採取不接受美國補貼方式來因應，因此，政府及台商也要密切注意後續發展。尤其法案執行後，一旦美國在投資設廠的廠家產能開出，就會對台廠開始產生競爭。台商的技術在這段期間也要保持不斷精進，如此，長期而言，相信台商依然會在半導體產業持續領先。