裝甲兵前後期的學長學弟 嚴德發下邱國正上、國軍進入新時代

國安首長異動消息今19日下午傳來，國防部長將由國安局長邱國正接掌，現任部長嚴德發將轉任國安會諮詢委員，至此國軍將迎來蔡政府任用的第三位部長；邱國正本身是陸軍二級上將退役，最高軍職為參謀總長，由他出任，至少在期別與歷練上是合適人選，也符合近年邱國正救火隊特性。

參謀總長後接退輔會主委 擔綱年改重責

邱國正是陸官45期裝甲兵科畢業，和嚴德發是相差一期但同兵科的學長學弟關係，軍職最高的參謀總長一路當到2017年4月30日，因屆上將最大服役年限退伍，總長一職出任不到半年，創下罕見例子，當時一度傳出層峰有意延長其服役年限，惟最後並未成真，卸下戎裝後也短暫享受退休生活，不過不到一年光景(2018年2月)，再被高層徵詢接任退輔會主委，主管後備軍人事務，也因為自前任李翔宙起，正好碰上蔡政府年金改革高峰期，退輔會夾在中間辛苦異常，邱國正在態度上，展現過往軍旅的耿直態度，備質詢時立場堅定，但也和委員偶有摩擦，成為政務官少見情況。

國安局長邱國正將接任國防部長 。（顏麟宇攝）

國安私菸案爆發 邱國正臨危掌國安局

退輔會主委一職一路做到2019年7月23日，該月爆發舉國震驚的國安私菸案事件，時任國安局長彭勝竹下台負責，邱國正臨危受命接掌國安局，當時就是希望以其嚴謹作風，整頓軍紀大出狀況的安全系統，上任沒多久就在特勤中心召開記者會說明事件調查和處置方向，在他任內確實不再有大包出現，期間更經歷第15任總統、副總統選舉維安，邱身為特種勤務總指揮官，帶領各組特勤圓滿達成任務，邱這一任國安局長，可說平安下庄，再回到熟悉的國防領域，對軍職出身的他可謂適得其所、剛好而已。

國防部多起危安狀況未扛責下台 凸顯蔡英文對嚴德發信任

嚴德發在蔡英文2016年上任之際，時任參謀總長，邱國正則是當時的陸軍司令，嚴退伍後轉任國安會秘書長，當時軍旅招牌的平頭也變成西裝頭，據悉那段時間讓嚴大開眼界，再到2018年2月26日，自前國防部長馮世寬手中接下印信，開始其長達近3年的部長之旅，即便任內爆發多起危安狀況和染疫事件，都不至於扛責下台，凸顯蔡英文對其高度倚重和信任，在嚴任內也完成國軍多項重要建軍備戰計畫，平心而論已完成階段性任務，但新職的國安會首席諮委，證明至少在國防安全這塊，還是扮演一定程度角色。

政壇一度傳出，為利於推動潛艦國造政策，參謀總長黃曙光（前排右一）可能接任國防部長嚴德發（前排右二）的位子，但最後黃曙光仍落馬。（柯承惠攝）

黃曙光落馬 凸顯軍種平衡不適用 但未來動向仍值得關注

在人事發布前，邱國正最大的競爭者，外界普遍認為是現任總長黃曙光，若由他接任，倒也符合重要職務的軍種人事平衡，意即馮世寬空軍、嚴德發陸軍、黃曙光海軍，不過答案出爐後，再度證明這套平衡規則至少在蔡政府內並不適用，再由陸軍出身的邱國正接任即是證明。值得注意的是，黃曙光半年後也將碰上最大服役年限問題，屆時若再由黃接任國防部長，等於邱繼當初總長不到半年任期後，再度出現相同情形，實務上並不合理，因此黃的未來動向將是關注重點，他的一舉一動除了關乎自身，也會牽動潛艦國造政策執行。

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