裴洛西訪台 美前國防高官憂:陸反應恐比台海危機更激烈

美國眾議院議長裴洛西。(圖/達志影像美聯社)
美國眾議院議長裴洛西。(圖/達志影像美聯社)

美國眾議院議長裴洛西旋風訪台,引發北京不滿,中美緊張關係恐升溫。前美國國防部高階官員柯伯吉(Elbridge Colby)接受《朝日新聞》訪問時,闡述了他對裴洛西訪台的觀點和美國現在的軍事狀況,他也擔憂北京對裴洛西訪台採取的手段,可能會比1996年的台海危機時更激烈。

問:裴洛西訪台受到全球矚目,就美中關係、東亞國家安全保障的觀點來看,你有什麼想法?

柯伯吉答:問題在於過去數十年,美國太輕視與台灣相關的軍事平衡,使現在面臨就算美國挺身防衛,中國仍可能武攻台灣的脆弱時期。政府現在必須專注恢復平衡。迴避兩岸戰爭、說服北京的最好方法,就是讓中國認為佔領台灣不會成功。毛澤東過去跟習近平同樣想要統一台灣,但他知道自己會失敗,所以絕不會輕易挑戰,這就是大家想打造的狀況。針對裴洛西訪台,最讓人擔心的是,美國明明需要靜靜做準備,等待力量恢復,現在卻做出如此引人注目的行為。羅斯福總統說過要「溫言在口,大棒在手(Speak softly and carry big stick)」,但我們卻反其道而行。從裴洛西訪台一事,可以看出美國對外交政策的辯論不夠充分。

問:關於裴洛西訪台,你曾在推特表示「我們的外交政策辯論十分過時」,這是怎麼回事?

裴洛西訪台。(圖/達志影像美聯社)
裴洛西訪台。(圖/達志影像美聯社)

柯伯吉答:美國的外交政策辯論幾乎都是在1990年代到2000年代進行。在那個時期,美國的力量勝於其他國家,無所不能。但時代已經改變了。中國的經濟規模足以與美國匹敵,25年來,他們每年都增加6~10%的國防預算。美國現在面對國際問題時,仍展現出無所不能的態度,但許多軍方人士和國防專家,都認為美國與中國作戰有戰敗風險。所以美國現在必須更重視權力平衡。尤其是在世界的GDP壓倒性集中的亞洲,客觀來看,亞洲是世界政治的關鍵性舞台,中國則是國際體系中,美國最大的對手。儘管政府表示要在亞洲傾注全力,仍做得不夠徹底。

問:裴洛西訪問後,中國會有什麼反應?

柯伯吉答:他們已經明顯釋出訊號,不會善罷干休。就我的想像,他們採取的手段應該會超越1996年的台海危機。

問:面臨這樣的狀況,美國該怎麼做?

美國需要擬定戰略,否定中國能讓鄰近地區聽命的能力。(圖/達志影像美聯社)
美國需要擬定戰略,否定中國能讓鄰近地區聽命的能力。(圖/達志影像美聯社)

柯伯吉答:中國威懾鄰近地區最有效的方法,就是直接行使軍事力。因此美國需要擬定戰略,否定中國能讓鄰近地區聽命的能力。以台灣為例,必須設想台灣會發生的狀況,分配適當軍事力進行訓練,使用充足的資金。目前卻沒有達到這一點。現在的政權沒有增加國防預算。因此同盟國必須更加努力、日本也必須急遽增加防衛費。

問:跟中國相比,你如何評價美國現在的軍事狀況?

柯伯吉答:我認為重點不只是比較兩國的國防費用總額或軍隊數量,而是必須估計在特定情況下該如何作戰。以台灣為中心的戰爭最讓我們擔憂。就中國的戰略來說,他們的野心應該不僅限於台灣,如果中國掌控太平洋西側,將在全球獲得優勢地位。由於兩岸距離近,我們短期內需要充足的飛彈等,具有殺傷力的系統、以及能打敗侵略的能力。

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