觀點投書:加入亞太區域經濟整合對台灣之戰略意涵

鍾錦墀
風傳媒

亞太區域經濟整合的發展現況及台灣參與的重要性

跨太平洋廣泛及進步夥伴協定(CPTPP)自從在今年3月完成簽署後,現已有墨西哥、日本,以及新加坡完成國內審議程序,而加拿大、澳洲、紐西蘭、越南等國也陸續向國會提案進行審查。

依據CPTPP的條款,只要有6個以上的會員完成國內審議及通報程序,CPTPP便可生效。從各國推動的速度來看,CPTPP在2019年初生效的可能性極大。而依據7月中17-19日在日本所召開的CPTPP資深官員會議來看,各會員也已經開始討論啟動下一輪談判的準備工作,以及新會員參加的程序與可能的談判細節。現在已表達有意願加入的國家包括:台灣、泰國、印尼等,連正執行退出歐盟的英國都表達參與的意願。

台灣與CPTPP 11個會員的經貿關係緊密,其中七個國家是台灣前20名貿易夥伴,而台灣對日、新、馬與越南的對外投資加總更占台灣對全球投資的30%,因此,如果台灣能爭取加入CPTPP,當然更加強化台灣與CPTPP會員間的經貿產業連結。

新南向政策與推動參與CPTPP的鏈結

再從CPTPP現階段的成員來看,東南亞國家包括了新、馬、越與汶萊,大洋洲則有澳洲與紐西蘭,未來若泰國、印尼均爭取加入,CPTPP的會員將與台灣新南向政策的夥伴國有高度的重疊,可見現階段台灣積極推動新南向政策的重要性。

在新南向政策上,台灣鎖定五大旗艦計畫,包括:青年交流、產業人才、產業創新、區域農業、醫療衛生,與三大潛力領域,包括:電子商務、觀光、工程,在這些計畫領域與18個新南向國家進行雙向交流與合作,台灣可以學習新南向國家在部分領域上的發展優勢與經驗,也可以傳輸優勢領域,藉此深化雙邊關係,有助於日後在進行雙邊談判上。

尤其在電子商務方面,台灣在線上購物上有多年的發展經驗,再加上物流、倉儲、冷鏈等方面都有豐富的發展經驗,可加強此一產業鏈與東南亞、印度等國家間的產業合作,而在線上金融支付方面,也可多取經東南亞國家的經驗,更強化台灣在金融科技上的發展。

台灣企業界長年來都非常積極支持政府推動經貿外交,以APEC企業諮詢委員會(ABAC)來說,過去每一任的企業代表均積極於國際會議場合展現台灣各方面的優異成績,也經常爭取國際會議在臺舉辦,藉此拉近台灣與世界的距離,讓各國看見與台灣交流合作的好處,尤其是與各國共同努力,促進創新發展、自由貿易的環境。(推薦閱讀:觀點投書:中國也繞不過「東協的崛起」

*作者為民進黨國際事務部副主任

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