觀點投書：新北市侯友宜VS台南市陳子敬

先講結論，侯友宜在有意問鼎新北市長競逐者中，氣勢穩定領先群倫，如果明年新北市長由侯奪魁，侯一定要感謝兩個人，第一是朱立倫當初的慧眼識英雄，力排眾議堅持遴選侯擔任副市長；第二是吳敦義主席廓然無私的心胸，選擇了「無我」。

基此，國民黨在最惡劣的戰區之一的「台南市」，並沒有像高雄市有「超級戰將」韓國瑜領軍征戰，是以吳主席在台南市長的選戰中策略究竟為何?是想來個「平分秋色」或是「雖敗猶榮」之局；抑或是繼續「一敗塗地」，相信吳敦義「胸中自有數萬甲兵」，必能做出最佳的選擇。

侯友宜（右）無選戰經驗，朱立倫指派最信任的幕僚林芥佑（左）助陣。（郭晉瑋攝）

太陽花領導人林飛帆在日前時代力量台南黨部成立大會時說：「明年市長選情，某個黨推個『西瓜』出來選都會當選」。林此言絕非「夸夸之言」，乃有感而發之「肺腑之言」。

簡言之，明年台南市長選舉，民進黨無論是黃偉哲、陳亭妃或其他候選人，只要是通過黨內初選就可以「躺著選」，等著晚上放鞭炮、開香檳。此結果乃依據近年來選舉票數所呈現的事實，證明台南只認顏色不認人。難怪有人說台南的樹是綠的、草是綠的、掘地一公尺的土壤都是綠的。

或問，孰以致之？遠因可追溯至國民黨李登輝主政期間，因拉攏本土，放任黑金，進行鬥爭；致所推選施治明市長個人品德操守有瑕疵，為市民所唾棄；近因則可歸之於馬總統八年任期內，沒有悉心延攬人才予計劃性培養，加上馬予人高高在上、自我感覺良好的人格特質，以及選前所開出政見跳票所致（如歸還黨產、股市上二萬點、「633」做不到要捐薪水等）。

時光荏苒，民進黨在臺南執政已將屆二十載，地方民情支持民進黨乃理所當然，尤其是前總統陳水扁又是台南之子，更讓台南人「與有榮焉」，是以國民黨無論地方首長及民代選舉均「屢戰屢敗」，敗到幾乎全軍覆滅，故民間有云：「在台南，沒有藍天只有綠地」，所言非虛。

細數國民黨在台南先後投入郭添財、蘇俊賓、黃秀霜等人參選，然終以「沈沙折戟」收場，而所推之人，學、經歷不可謂不優，然皆鎩羽而歸，歸納其因如后：

一、民進黨的草根性格與地方民情相融，僅以陳亭妃勤跑基層為例，就夠讓國民黨汗顏羞愧；國民黨候選人雖稱菁英，但平日罕於地方互動，予人「仰之彌高」之感。

二、民進黨在南部根基已固，平日勤於耕耘，「搏感情」手法細膩紮實；國民黨所推人選難有現成績效說服選民，兩相比較，優、劣立分。

三、民進黨的世代交接較令人心服，反觀國民黨總是老面孔，給人政治分贓、舊瓶新酒之感。

「天下無不可戰之兵，只有不可戰之將」。台南固然為惡戰之地，但因民進黨全面執政後，其缺失能耐亦相對曝露，百姓已逐漸甦醒，國民黨最壞的時間已經過去，是以只要擇將得宜，藍軍在台南尚可奮力一搏，雖無大勝之機，但絕對可纏鬥至最後一刻，方知勝負。

「勢窮力弱」乃兵家大忌。揆諸國民黨此時當慎思明年掛旗迎戰之帥，如再無彈性新思維，沿用凡碌之人領軍，則未戰先潰，市議員亦必跟著崩盤，2020重返執政之路就愈見遙遠。故此時當細思歷屆市長敗戰之因，以避免重蹈《滑鐵盧》。

蘇俊賓敗選後不問政事。（蘇拉圖提供）

一、蘇俊賓的敗選具重大指標意義：上述三人中以蘇俊賓知名度最高，親和力最佳，然參選結果依然敗選，如果連蘇俊賓這樣高知名度的人都成為敗軍之將，其他如郭添財、黃秀霜等輩，大敗可謂意料中之事。

二、黃秀霜曾獲黨提名參選台南市長，在上一次市長選舉中。賴清德獲得71萬餘票，得票率72.9%，黃秀霜獲得26萬餘票，得票率僅27.1%，慘不忍賭（所謂「賴清德障礙」，即源出於此）。

簡言之，此時再提黃秀霜，民眾觀感鐵定不佳，首先黃秀霜三年來並未積極投入，知名度仍未打開，民調依舊平躺。二是儒雅有餘，但無爆發力，導致無群眾魅力。三為其疏於地方耕耘口碑乏善可陳。另依過去選戰表現可知其戰鬥力極弱。今如強推黃參選，綠營無論由偉妃等任一人與其對陣，由於實力懸殊，「西瓜黨」仍穩如泰山。

有識者謂，謝龍介議員（有意爭取市黨部主委）如何?持評論析，謝挾其纏鬥賴神戰術，復擅長台灣厘語表達技巧，占盡媒體優勢，知名度較黃高出甚多；惟其過去與李全教議長形影不離，然李遭起訴後，卻急著切割，難免予人有不夠義氣之感；另其在氣度及親和力上，仍然有精進空間，假以時日，方可更上層樓。

再者其俚語雖流暢，終不免給市民有「逞口舌之能」之觀感；再者其在台南第三選區曾與陳亭妃立委二次捉對廝殺，均告落敗，且得票數差距頗為明顯。總而言之，現階段謝龍介之佈局，選議員，有勝算；選立委，艱苦戰；選市長，想想看。

台南市議員謝龍介連任議員很輕鬆，想選市長，很拚。（盧逸峰攝）

孫子兵法有云「兵無常勢，水無常形，能因敵變化而取勝者，謂之神」。是以國民黨此次須捨棄僵化思維，以勝選民進黨為最高戰略指導，毅然決然採取「捨黃讓陳」戰術。直白的說:就是讓黃秀霜「知難而退」，全力支持陳子敬。雖然陳子敬是以無黨籍參選，然其政黨屬性不言可喻，合作，則互蒙其利，反之則互受其害。

國民黨謙讓陳子敬可參考柯P模式，對國民黨而言，利大於弊，綜析原因如下：

一、陳子敬在台南市(縣)服務共18年，紮根結石，每一個派出所都是他的服務處，故有相當的知名度。在台南市這個特重人情的地區，陳的長年用心耕耘，其成績有目共睹、成效有口皆碑；故人見面三分情，立場較中立選民投陳的機率相對提升。

二、陳子敬在南市的公務資歷，經常參加市府的局處協調會，熟悉市政運作，對市府施政應興革事項可謂了然於胸，風花雪月等「機密」事宜，非其他候選人所能知悉，故一旦選戰開打，陳應能在談笑間-直取綠營「軟肋」。

三、台南為惡戰之區，陳子敬參選，必然也是場拚刺刀的肉搏戰，但勝算遠高於黃秀霜。故放手讓陳全力以赴拚搏，勝了，國民黨助威有功，爾後合作空間無限寬廣。敗了，必然是雖敗猶榮之小敗，對國民黨2020選舉大有助益。更何況黃秀霜原本就沒有贏的機率。

四、陳子敬在「反年金亂改」運動中，雖非特別活躍，然稍熱衷時事者皆知其立場，因此退休軍、公、教大多能認同其理念。再加上其官箴清廉，人格特質親切熱情，故義務支持抬轎者眾，在競選經費上不必憂慮窘境。

五、陳子敬在合併後臺南市警局長5年7個月任內，內政部警政署所做全國治安、服務滿意度，台南市在六都中，治安滿意度及服務滿意度接連年奪魁。推究原因，陳局長任內標榜「不吃案、不匿報」之務實作風，贏得近五千位員警及眾眷屬一致衷心擁戴。

孟子曰「天時不如地利，地利不如人和」，由此可見人和最為重要。是以2018要在台南市打敗「西瓜黨」，只要吳敦義主席能以更寬闊的胸襟、更「前瞻」的視野，採納「捨黃讓陳」戰術，相信在天時、地利、人和皆俱下，「陳局長」當不會讓「侯署長」在新北市專美於前。現萬事俱備、只欠東風，吳敦義是否有臥龍之明，就看今朝。

＊作者為理律律師事務所顧問（以上言論僅代表本人意見）

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