觀點-救中高齡就業 非一蹴可幾

文╱邱琮皓
中時電子報

工商時報【文╱邱琮皓】

為了提高台灣整體勞動參與率,蔡英文總統在勞工政見,提出訂定「中高齡者及高齡者就業」專法,增加企業聘雇誘因、消除就業障礙,不過,勞動部只聚焦擴大年齡歧視範圍,對歧視行為祭出重罰,是否真能消弭障礙,仍待實務考驗。

據統計,中高齡及高齡者就業者人數45至64歲約431.3萬人、65歲以上有28萬人,倘若勞動部冒然把超過450萬名適用「年齡歧視」保護的受雇者,擴大歧視適用範圍,未來恐怕只要勞資未能合意調動、調薪、解僱,都很容易被認定為「歧視」,企業雇主對人事調整都將步步為營。

以懷孕歧視為例,勞動部前身勞委會在2002年時,公布實施兩性工作平等法,對工作場所禁止懷孕歧視強加規定,不得以懷孕為理由,在進用、升遷、調職、調薪、資遣、解僱、退休等有不利益、或差別待遇。

但規定上路後,與懷孕歧視相關爭議,在實務上並沒有告一段落,職場內懷孕歧視相關案件,仍占各地就業歧視評議委員會、兩性工作平等委員會所處理案件5成以上,問題並沒有因禁止歧視獲得解決。

中高齡及高齡者職場障礙問題,主要並非來自歧視,還有更多可能是因台灣經濟情況、社會風氣及勞工個人期待,這也不是勞動部把目前各項獎勵辦法彙整上路後,就能一蹴可幾。

或許跟電影「高年級實習生」一樣,要促進台灣的中高齡及高齡者穩定就業,不只是要靠政府、企業,更需要整體職場的理解與接納,才能創造出真正建立友善的中高齡職場。

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