誇張！新竹市全台生育率最高 竟然沒有公立托嬰中心

行政院擴大公共化托育政策，8月將上路，然而，托育資源城鄉落差問題，仍未解決，日前民眾向媒體投書，全台生育率最高的新竹市竟然沒有公立托嬰中心；位在郊區的香山區，私立托嬰中心也只有3家，家長基於上班通勤因素，多半將子女送往市區托育，讓在地服務無法生根。針對上述現象，行政院政務委員林萬億表示，行政院將透過增設公托據點，以及鼓勵產業園區企業合辦「互助式教保」，增加托育據點，讓托育資源的城鄉差距能縮小。

郊區香山區 只有3家托育機構

中正大學社會福利所碩士吳又建，日前在網路媒體發表「從新竹都會區托育資源分布地圖，談少子化津貼迷思」投書，以大數據方式，分析新竹市的托育資源，該文提到，全台生育率最高的新竹市，竟然沒有公立托嬰中心，新竹市因為生育率高的迷思與所得相對較高的竹科新手爸媽，使得新竹市政府將嬰幼兒照顧責任撒手私有市場或轉嫁給家庭，怠惰0-2歲的公共托育政策。

由於新竹市是台灣都會區的城鄉縮影，家長雙就業的家庭，會選擇上班途中的公私立托育機構，業者選擇市區開業的結果，導致位在郊區的香山區，只有3家托育機構。由於8月份行政院的擴大托育公共化政策即將上路，0-2歲私托6千元的補助，以及2-4歲3500-5500元的私幼補助，雖然會帶動私幼與私托需求，但也會導致城鄉幼托資源不均的問題更加擴大，補助的擴大，短期內可能助長業者違法超收。

行政院政務委員林萬億表示，行政院將增設公托據點，以及鼓勵產業園區企業合辦「互助式教保」，增加托育據點，讓托育資源的城鄉差距縮小。圖為林萬億日前出席記者會。（顏麟宇攝）

私幼「準公共化」比率可望增至75%

衛福部次長呂寶靜表示，幼托擴大公共化政策8月上路後，短期內雖然可能會有部分亂象，但是從台中市政府推動「托育一條龍」經驗，私幼加入準公共化的比率會逐步提高，目前0-2歲40萬名幼兒送托人數雖僅13萬名，但衛福部推估，在擴大公共化政策上路後，私幼簽訂「準公共化」比率可望提高到75%，保母則可提高到85%，屆時，台灣0-2歲的家外送托比率，可望來到27-29%，達到OECD國家3成的水準。

保母使用率不到5成 提高補助增誘因

社家署署長簡慧娟表示，根據法令目前1名保母，最高可以收托2名0-2歲的幼兒，國內2萬5750名具備證照保母，可以收托5萬1500名幼兒，但實際上僅收托2萬4015名幼兒，換言之，保母的使用率僅46.63%。同樣的，國內托嬰中心目前核定0-2歲收托人數為2萬6397名幼兒，實際的使用率僅52.07%，未來隨著私托與保母補助金額的提高，兩者提供的托育服務量能都可望再增加。

呂寶靜補充，目前國內領有證照保母，平均收托0-2歲幼兒人數僅1.1名，但法律規定一名保母收托0-2歲幼兒的上限為2名，衛福部希望透過托育補助的增加，提高家外送托的比率。

同樣地，2-4歲目前就讀公立與非營利幼兒園比率僅3成，教育部次長林騰蛟表示，今年8月起隨著擴大公共化政策實施，準公共化幼兒園未來的生源也可望增加，教育部預估2-5歲入園率，在2022年可望達到68%。

縮小幼托城鄉落差 將放寬建物公安規範

對於目前幼托資源城鄉落差問題，林萬億表示，行政院將鼓勵企業「互助式教保」，同時放寬工業區等建物增設幼兒園的建物公安規範，「互助式教保服務的開辦，某種程度，可以讓幼托的城鄉差距可以縮小」，除此之外，政府針對保母與教保人員的訓練也持續推動當中，搭配目前國中小閒置校舍改建為公托，未來非都會區托育資源，將可望逐漸增加。（推薦閱讀：行政院少子女化對策 婦女新知轟：幾百億胡搞瞎搞，卻說不出具體作法）

林騰蛟補充，教育部目前除了與私立幼兒園合作「準公共化」托育服務外，目前也在執行「前瞻基礎建設」的擴大公幼計畫，公立幼兒園班次在2022年可望增至2247班，提供6萬個公共化幼兒園名額，屆時可望達到「校校有幼兒園」目標。

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