談產學創新條例 學者憂形成怪獸學院和校長獨裁

（中央社記者許秩維台北18日電）產學創新條例日前在立院初審通過，有學者認為立法太倉促，未來國立大學可能產生無法被控制的怪獸學院，也有學者認為校長提名權太大，憂心會出現校長獨裁。

立法院教育及文化委員會日前初審通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案（產學創新條例），明定由國立大學與研發領先的企業合作設立國家重點領域學院。台灣高等教育產業工會今天舉行圓桌論壇，邀請國立大學的學者對產學創新條例提出省思與呼籲。

中正大學政治系副教授陳尚志表示，此法案欠缺公共討論，多數學者都不知情，教委會7小時速審完53個條文，更凸顯倉促立法，未來國立大學校內可能產生一個無法被控制的怪獸學院，這個學院的去管制不只是單純解除政府管制，更去掉學術自由、校園民主等大學精神。

台灣大學經濟系兼任教師鄭秀玲指出，根據產學創新條例，現行大學相關法律在這個學院都鬆綁，負責制度規章等備查的監督會成員（含學生代表、專任教師代表、產業代表、校外學者專家）有2/3由校長提名，如無監督機制，最後可能變校長獨裁，建議師生代表應由校務會議代表互選。

政治大學社會系教授黃厚銘提到，行政院以封閉性高的沙盒實驗來推動產學創新條例，以確保危險不會擴散到沙盒外，但此條例將對師生帶來很大衝擊，例如條例將現行大學教師的三級三審改成一級一審，招生和學制都由學院自訂，學院一旦停辦，所有師生都得由大學概括承受。

台灣師範大學英語系教授黃涵榆表示，產學創新條例可能對師生權益造成衝擊，如學雜費可自由調整、由產學評議會取代教師三級三審、學制無須依照大學法規範等；產學合作不是問題，但大學不應成為企業獲利的工具，建議產學創新條例打掉重練，重新討論後再提出新版本。（編輯：陳清芳）1100418