謹記陳建仁對病毒要謙遜教誨 陳其邁護住綠營「超前部署」招牌

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武漢(新冠)肺炎本土社區感染,重創民進黨中央執政,不過,民進黨六位地方首長,抗疫表現都經得起檢驗,勉力在地方撐住民進黨執政招牌。尤其高雄市長陳其邁,不僅各項抗疫數據都優異,高市府疫苗施打的規劃與成效,也讓綠營認為,已重創台北市長柯文哲氣勢。陳其邁抗疫表現,不僅一定程度挺住府院黨中央,更穩固了自己的連任之路。

陳其邁在一年前高雄市長補選後入主市府,面對韓粉怨氣,他任市長一年,「緊緊緊」個性,一直很在乎不能有馬上讓人眼睛一亮的指標政績。不過,這次對抗疫情,陳其邁秉持「緊緊緊」個性,去年底還沒有疫情時,就不顧壓力超前部署,原因無他,因為師承台大公衛所恩師前副總統陳建仁的教誨,「對病毒要謙遜」。

這次本土疫情爆發,蔡蘇體制「超前部署」口號看似破功,但陳其邁領導的高雄市府,確實是紮紮實實地貫徹徹底,去年底還沒疫情,陳其邁就要求多任高雄市議員背景出身的觀光局長周玲玟,生出3000房防疫旅館房間備戰。

入境外藉人士的管制採用嚴格的14+3

當時高雄旅館業都想賺國旅觀光財,對陳其邁的要求配合意願低,碰到執行困難時,醫界出身、又懂公衛的陳其邁卻不顧和周玲玟多年來在地方都算是「邁系」情份,嚴斥周玲玟,「嘎妳講也不懂,麥問這多(台語)」,要周玲玟務必貫徹,周玲玟勉力達成陳其邁的要求,現在高市府大量的防疫旅館房間,成為陳其邁抗疫的雄厚資本。

根據高市府提供資料,目前高雄市約有4600間防疫旅館房間,此波本土疫情爆發前,陳其邁去年就下令,只要被筐列為需居家隔離者,全部都送到防疫旅館待14天,完成PCR檢測無問題後,才可以回家。因為學公衛的陳其邁清楚,居家隔離在家,對自主管理的家人,有可能造成家戶感染。

20200812-前副總統陳建仁12日出席澎湖惠民醫院重建記者會。(盧逸峰攝)
20200812-前副總統陳建仁12日出席澎湖惠民醫院重建記者會。(盧逸峰攝)

陳建仁(見圖)「對病毒要謙遜」的教誨,深深影響陳其邁市府的防疫政策。(資料照,盧逸峰攝)

不只對被列為需居家隔離的國人嚴格管制,高雄市小港國際機場是移工往返的重要交通樞紐,陳其邁去年底對現多為移工的入境外藉人士的管制,表面是14天,實際上則是14加3天,防疫旅館待完14天,還要技術性多待3天,等PCR確認沒事才能出關。當時不少業者都不滿為何要這麼嚴格,但陳其邁的堅持,現在看到成果。

高雄是台灣遠洋漁業重鎮,移工多是漁工,遠洋漁船靠港,外籍漁工多住在船上。陳其邁清楚漁船環境可能是群聚感染溫床,要求漁船靠岸外籍漁工也要住防疫旅館,旅館環境當然遠勝漁船上,漁工住的開心,也樂於配合管制。

預先準備的防疫旅館護住產業,還能提供外縣市

5月本土疫情爆發,本來暢旺的國旅突然被關機,高雄旅館業者因為提供大量房間做為防疫旅館,還有不少生意可以做,當時被要求時的抱怨,現在反而是維持經營的生機。高雄疫情控制的好,防疫旅館量能還可支援外縣市,最近苗栗京元電子不少需要隔離的移工,就被安排到高雄的旅館居住。

在防疫旅館連續待14天其實很折磨,陳其邁也清楚,5月本土疫情爆發,正值知名的玉荷包荔枝銷不出去,高市府去產地採購,每位隔離者都送;端午節也準備了粽子,當成一點貼心精神打氣鼓勵。每位隔離者都會收到陳其邁的小卡片,陳其邁將每位被隔離者,都視為是高市府的「防疫英雄」。

20210608-苗栗竹南,京元電子。(顏麟宇攝)
20210608-苗栗竹南,京元電子。(顏麟宇攝)

苗栗京元電子發生群聚感染後,不少需要被隔離的員工都住到高雄市的防疫旅館。(資料照,顏麟宇攝)

陳其邁防疫旅館早就備妥,和高雄榮總、高雄長庚、高醫大、義守醫大等四大醫學中心,平常就都有緊密互動。因為陳其邁學醫出身,和醫師當然有話聊。5月中雙北疫情爆發,陳其邁憑平常和各醫學中心的互動交情,馬上就和各醫院協調降載病房,在台北市還在和中央吵到底是病房數、還是病床數,就已生出1191病床備戰,最高還能衝到2541床。陳其邁還請四大中心的醫界、公衛權威,組成專家小組,每天晚上都開會,滾動式檢討市府各項防疫作為。

雖反對普篩,但早就備好快篩能量

陳其邁自己學公衛,清楚疫調的重要。此波本土社區感染疫情,高雄市面對的第一個危機,是仁惠醫院的感染,陳其邁除了發揮「緊緊緊」的性格,一天就把醫院清空,列出所有要隔離者,尤其妥適地安排高難度的29位呼吸症狀疾病轉院收治,一開始隱匿的麻將館感染足跡,陳其邁憑任副閣揆時建構的電子足跡比對,協調警方,把所有可能感染者都找到,守住了這個破口。

高市衛生局每年都要應戰登革熱,本就有很強的疫調能量,陳其邁又把擅於問案的警察整合進來協助。每天晚上專家會議完,陳其邁幾乎都會到衛生局替還在加班忙疫調的市府同仁打氣,甚至還幫忙研究個案,一起出主意。高市衛生局雖被操得很慘,但士氣都很高。

是否普篩,一直是藍綠攻防議題,陳其邁雖反對普篩,但早就備好快篩能量。高市府早備好超過20萬份快篩試劑,進行精準快篩,再搭配高雄的醫療體系進行PCR,超過兩萬位市府認為有感染可疑,和自己自費進行篩檢的受篩檢者,都沒發現感染,也印證了高雄市的抗疫成效。

陳其邁雖去年中離開副閣揆職務,但從未忘記注意疫情,今年5月15日,爆出180例本土確診個案,行政院當然宣布雙北提升為三級警戒。當日高雄就率先提出「準三級」,許多防疫措施直接比照第三級警戒,甚至更加嚴。四天後,更開始全市大執法,針對未配戴口罩違反防疫規定者予以開罰,讓高雄市民口罩配戴率達到百分之百。

市場身分證字號分流,外縣市紛紛追隨

高市府留意到雙北疫情多發生於傳統市場、賣場群聚,率先要求夜市及所有餐飲業只能外帶、不得內用。也和基隆同天,宣布傳統市場進行身分證字號分流,全面落實實聯制。事實上,林右昌會注意到市場,是和陳其邁的諮詢,基隆、高雄對傳統市場的分流控管,不只民進黨執政縣市跟進,幾個藍營縣市也有效法,更讓台北市長柯文哲抗拒了幾天後在假日採用,唯獨侯友宜的新北仍採取不同作法。

抗疫當然衝擊民生,當年韓流竄起時,一貫挺綠多年的計程車駕駛,竟然多數轉挺韓,這讓陳其邁是謹記在心。5月中疫情升溫,高市防疫計程車司機日薪,從每日3500元提高至5000元,將防疫計程車從原先的24輛提高至74輛。

中央宣布全國進入三級警戒,許多餐廳商家及計程車業者生意大幅受到影響,高市府與LINE及一卡通公司,鬆綁法令,共同推出「高雄好家載」平台,透過防疫互助經濟的概念,媒合消費者、餐廳及計程車業者三方,凡購物滿499元者由市府補貼計程車業者85元起跳價,以此為餐廳及計程車擴展生意,成為高市府推廣防疫新生活的最佳落實,替沒客人載的計程車找商機。配合近日開始的疫苗大量施打,高市府媒合計程車搭載長輩去接種疫苗,一天給予3000元補貼。

疫情當然衝擊政情,享有一年防疫光環的民進黨中央執政破功,陳其邁在地方成功抗疫,成功幫助在台北的府院黨對抗白藍夾殺。必須援引陳其邁範例對抗的中央似是破了功,卻也確立了2018年丟了南台灣民進黨執政要地高雄,算是當年戰犯的陳其邁之成功。

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