貿戰休兵 大陸沒有輸

胡勇
旺報

在歷經13輪高層現場磋商、20多次牽頭人電話磋商後,爆發近兩年的中美貿易戰終於迎來第一份「停火協議」。不出意料,川普高調渲染美方在貿易戰中斬獲頗豐,部分國內外輿論也耿耿於懷於誰輸誰贏。然而,在大陸主流媒體看來,剛剛簽署的協議固然談不上稱心如意,卻也來之不易,值得雙方好好珍惜,並努力加以落實。

中方承諾多於美方

中美第一階段經貿協議文本一經公布,就有大陸國際貿易法專家在微信朋友圈坦承,「客觀地說,協議中中方的承諾遠多於美方,做到完全對等並不現實」。世界銀行中國局前局長郝福滿的一條推特也在大陸社交媒體迅速擴散。據他統計,協議文本中一共出現了314處「應」(shall),其中105處為「中方應」,88處為「雙方應」,只有5處為「美方應」。

《中國經營報》的一篇文章也形容這是一份雙方「都不滿意」的協議。除了承諾上的高度不對等,文章認為對於中方而言,美方立場的最大問題在於其沒有取消對中方對美產品加徵的關稅。儘管在中方的不斷交涉下,美方對1100多億美元中方對美出口商品的加徵關稅從15﹪降低到7.5﹪,但是加徵關稅的情況仍然存在。而且在2019年9月之前針對中方2500億美元輸美商品的關稅依然保持在25﹪的高水平。更重要的是,這些加徵關稅本來就是美國「無中生有」、人為製造出來的,將降低這些關稅作為「讓步」顯然有「無賴」之嫌。

鑒於協議沒有完全滿足取消所有加徵關稅這一中方的核心訴求,大陸媒體在宣傳過程中就有必要自圓其說。比如,《人民日報》記者在第一時間就協議內容採訪了大陸的權威專家。在關稅問題上,復旦大學網絡空間研究基地主任沈逸認為,目前中美之間達成的是第一階段協議,關稅退坡也是階段性的,符合預期。他向記者特別強調,「這是美方一些人近兩年頻頻舞動關稅大棒後,第一次對有關貿易相關方做出關稅退讓,充分證明中方談判取得了重大成果。」。

無獨有偶,新華社在解讀協議文本時也援引了專家對關稅問題的看法。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲指出,協議推動美方實現對華加徵關稅由升到降的轉折,包括暫停原定去年12月15日要加徵的關稅,並將去年9月1日生效的對華已加徵關稅稅率從15﹪降至7.5﹪,「這也是本屆美國政府首次降低一國已加徵的關稅,有助於推動中美經貿關係逐步回歸正軌。」

符合改革開放方向

此外,雙方在某些條款上的權利義務是不是嚴重不對等?大陸大規模擴大自美進口會不會衝擊國內產業?雙方就匯率問題達成的共識是不是《廣場協議》的翻版?協議簽署後美方會不會單方面派員來華監督協議實施?針對這些疑慮,陸媒都藉專家之口作了一定程度的澄清。特別是面對中方讓步過多這一責難,陸媒一再強調,「無論是加強知識產權保護,增加農產品、能源產品等進口,還是擴大金融開放,很多條款都是中方已經出台的改革開放舉措,符合中國改革開放的既定方向。」

曾在中美貿易戰中以強硬派面目示人的《環球時報》也呼籲國人珍惜這來之不易的「停火協議」:「協議肯定讓雙方都有遺憾,覺得不那麼痛快,這恰恰是一個相對公平協議必將面對的反響。不能不說,在這個時候爭論誰輸了,誰贏了,以及輸哪贏哪了,是一種淺薄的思維方式。」正如「央視新聞」公眾號所言,最重要的是「中美經貿摩擦實現階段性『止戰』,朝著最終解決問題的方向邁出切實一步。」 (作者為大陸自由作家、大學教授)

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