貿戰情勢不明 助推RCEP往前邁進

記者李澍╱綜合報導

旺報【記者李澍╱綜合報導】

在中美雙方簽署第一輪協議仍有變數的壓力下,由大陸主導的區域全面經濟合作夥伴關係協定(RCEP)有望獲得新一波的動能,離創建亞太自由貿易平台的目標更進一步。有專家表示,大陸國務院總理李克強將出席本周於泰國曼谷召開的東協峰會,屆時,即使沒能與東協國家領袖達成最終協議,RCEP的進程仍有望推進。

RCEP於2012年由東協10國發起,大陸主力推動,並將日、韓、澳、紐及印度等國涵蓋在內,宗旨是建立亞洲自由貿易市場,減輕保護主義及全球經濟成長趨緩帶來的衝擊,若最終成立,將是世界上最大的自由貿易區,經濟規模預計達27兆美元左右,占全球GDP比重32.3%;不過,自會談以來,各成員國因為政經局勢不一,面對的困局不同,導致RCEP協議簽署至今未成。

外界預估,此次東協各國將加速對RCEP的剩餘問題進行討論。東協峰會的主席國泰國方面表示,針對市場准入部分,20章的協議內容中,成員國已經有14章達成共識,進度為80.4%。

RCEP若有所進展,大陸的領導地位也將更穩固。目前,RCEP成員國中,印度、日本、馬來西亞、南韓、泰國、越南等國,對美國都享有龐大貿易順差,恐成為美國總統川普的下一個目標;近期,美國就針對與泰國的貿易問題,取消了13億美元泰國商品貿易優惠待遇,這些處置都將促使東協國家向大陸靠攏。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所東盟研究中心主任鄧秀岷即表示,在貿易戰刺激下,政治人物有動力來完成這個任務,大家看到了RCEP達成的曙光,而且達成的速度將會越來越快。

澳洲雪梨Lowy Institute東南亞事務主管Benjamin Bland則說,中美關係緊張情況下,東南亞國家仍將保持區域合作的態勢。

不過,雖然各界對RCEP的進展抱持樂觀的態度,但這也意味著,成員國將觸及彼此之間最核心的問題,也是最難以達成共識的一部分。目前,大陸與越南、馬來西亞、菲律賓及汶萊等國為了南海疆域及填海造陸問題上爭議不斷;同時,印度也曾對「大陸貨物將毫無阻礙進入印度市場」表達憂心。RCEP何時才能走完最後一哩路,目前來看,仍是未知之數。

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