貿易協議將簽署 美國將中國移除操縱匯率國名單

楊明娟採訪


美國財政部13日發布聲明表示,中國不再被列為操縱匯率國家,但將納入「觀察名單」。(圖:美財政部)
美國財政部13日發布聲明表示,中國不再被列為操縱匯率國家,但將納入「觀察名單」。(圖:美財政部)

在第一階段貿易協議即將簽署之際,美國在13日宣布,中國不再被列為操縱匯率國家,但將納入「觀察名單」。這是美中近兩年貿易緊張關係獲得緩解的跡象。

美國是在去年夏天將中國列為操縱匯率國家。美中預定15日在白宮舉行第一階段貿易協議的簽署儀式,而美國財政部13日在呈送國會半年一度的報告中指出,人民幣已經升值,北京不再被列為匯率操縱者。

儘管去年5月財政部並未在報告中把中國列為匯率操縱國,但美國總統川普在8月重申長久以來的不滿,痛斥中國刻意讓人民幣貶值,「竊取我們的事業和工廠」。

中國當局在去年8月讓人民幣貶破7元兌1美元關卡,美國財政部把中國納入匯率操縱國。

美國財政部指出:「在去年夏天,中國採取讓人民幣貶值的做法…這些舉動讓人民幣兌美元貶到11年來的新低。」但最近,人民幣已升值至6.93兌1美元。財政部表示,新的貿易協議解決匯率問題。

財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)在一項聲明中表示:「在協議中,中國已做出可行的承諾,將克制競爭性的貶值,不會為競爭目的而以匯率為目標。」

除了中國之外,美國財政部認定,沒有任何貿易夥伴藉由匯率政策從事不公平貿易競爭,包括日本、南韓、德國、義大利、愛爾蘭、新加坡、馬來西亞、越南與瑞士,也都納入「觀察名單」。

台灣再次被排除於觀察名單之外。

美國財政部每半年會向國會遞交一份主要貿易夥伴外匯政策報告,若符合3項指標,貿易對手就會被列為匯率操縱國,認定對方藉匯率政策從事不公平貿易競爭。這3項指標分別包括貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元;貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差,且順差金額高於其GDP 3%;貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預,且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP 2%。

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