賴政府明年媒體預算暴增近6億 立院預算中心:得標廠商集中度高

賴政府114年度媒體政策及業務宣導編列14億9288萬元,較113年度暴增5億9千萬元,增加幅度高達65.4%。(本報資料照片)
賴政府114年度媒體政策及業務宣導編列14億9288萬元,較113年度暴增5億9千萬元,增加幅度高達65.4%。(本報資料照片)

中央政府預算書出爐,國民黨立委許宇甄發現,賴清德政府114年度媒體政策及業務宣導編列14億9288萬元,較113年度暴增5億9千萬元,增加幅度高達65.4%。立法院預算中心早在8月就提出專題研究,認為各機關媒宣費連續3年的得標廠商採限制型招標居多,且「得標廠商集中度甚高」,恐使政府政策及宣傳業務未能擴及社會大眾,必須檢討適妥性。

該報告聚焦探討2021年預算法修法後,中央政府媒體政策及業務宣導辦理概況及預算編列 與執行情形。報告中指出,部分機關媒體政策及業務宣導預算仍呈增加趨勢,且類似或相同。以113年度預算為例,中央政府年度公務預算、非營業基金預算,及特別預算媒宣費合計數超過5000萬元者計有10個部會,均較111年度成長。

再者,部分機關將類似或相同宣導項目之預算,分散編列於公務及非營業基金預算或特別預算,恐致限額及撙節原則不易落實,宣導效益亦未能具體衡量。

另外,報告也揭露,媒體宣傳費多以限制性招標方式辦理,且部分機關得標廠商之集中度有待檢討,允宜研謀擴展政策宣導廣度。預算中心表示,按113年度部會媒宣費預算排名,依序為衛福部、經濟部、勞動部、農業部、教育部、內政部、交通部及客委會等 8 個機關。

經調查發現,上述8機關得標廠商中,執行金額逾1000萬元者多為電視業者或行銷公司,而連續 3 年得標10大廠商之家數介於2至6家。衡酌各媒體業者宣導管道之觀(閱聽)眾群不同,得標廠商倘過於集中,恐使政府政策及業務宣導未能廣及於社會大眾,允宜檢討得標廠商集中度之妥適性。