「賴清德修法意志堅定」 綠委痛批： 過去哪有行政權指揮立法院，恐違憲政慣例

一例一休再修法，正反意見不一，民進黨團上周因議事失誤，導致《勞基法》審查再推遲一周，行政院長賴清德昨（28）、今（29）兩天分批宴請黨籍立委，凝聚修法共識，以利「步調齊一」。惟據了解，部分綠委已醞釀當面向賴揆「建言」，盼在爭議最大的「鬆綁七休一」、「縮短輪班間隔」能有轉圜空間，完整配套。

不過，一名社福衛環綠委直言，賴清德修法意志堅定，如果席間未有討論，或是因與會者眾而說不上話，「其實也沒什麼好談的」，畢竟相關建議早在版本出爐前，就已向行政部門表達；該名綠委也話鋒一轉表示，民進黨從來不是一言堂，「過去哪有行政權在指揮立法院」，恐違憲政慣例。

綠委：勞動部只有一個標準答案「必須支持政院版」

另一名ㄧ則感嘆，勞動部在這次修法幾乎不溝通，只有一個標準答案「勞動部必須支持政院版」，「請相信我們一定有能力把關」，但過去再重大的法案，在立法階段都可以溝通，這次氣氛卻與過去迴異，顯見賴揆修法意志。

有綠委表示，行政院長賴清德此次修法意志堅定。（資料照，葉滕騏攝）

目前黨在立法院及社福衛環委員會的《勞基法》修正草案一共5個版本，分別行政院版、藍委林為洲、陳宜民、黃昭順及李彥秀等版本。政院修法重點包括休息日加班費核實計算、鬆綁「七休一」、未休之特休假可遞延至次年、輪班間隔原則11小時可例外調整至8小時、每月加班時數上限54小時，但3個月不得超過138小時等。

陳瑩：勞工自主健康權高於資方的經營權

雖然檯面上並無民進黨立委版本，但部分社福及衛環綠委，例如林淑芬、陳曼麗、吳玉琴及陳瑩都已備妥修正動議，將在委員會逐條審查或是朝野協商階段提出，有意替勞工據理力爭；一名綠委就說，《勞基法》修法不應是「鐵板一塊」或「零和遊戲」，應有協調的空間。

為避免勞工過勞，陳瑩強調，勞工自主健康權高於資方的經營權，所提修正條文在「鬆綁七休一」條文中，賦予勞工基於「健康理由」，在第7日之以後的工作日，勞工得「主動」提出1日的休息，「雇主不得拒絕或給予任何不利之處分。」

民進黨立委陳瑩表示，勞工自主健康權高於資方的經營權。（資料照，蘇仲泓攝）

林淑芬、陳曼麗所提修正動議，則反對取消現行休息日加班費「做1算4」及「做5算8」等「以價制量」措施，仍保留「做1算4」之部分。另據了解，林淑芬針對其他條文亦有修正動議，也已連署完成，但尚未提出。

陳曼麗也參考法學泰斗、文化大學法律系教授邱駿彥之主張，如雇主欲延長本月加班工時（上限54小時），必須滿足一項「但書」，延長工時的前1個月必須給足勞工加班46小時之加班費給付，以證明46小時已不足以支應淡旺季訂單。

吳玉琴所提修正動議則明定「通則」，明定「每7日中連續工作日數以6日為限」，避免政院版本連續工作12天之極端狀況淪為「常態」；至於彈性不足的企業如要「鬆綁七休一」，必須經中央目的事業主管機關、中央主管機關及勞資協議三道關卡後，才可開例。

管碧玲籲：「特殊情況」明文入法

此外，民進黨立委管碧玲則主張將「特殊情況」入法，否則依照政院版條文是全行業開放，恐導致行政單位不敢核給，宛如現行「責任制」申請大排長龍，最後仍是「勞資雙輸」。

綠委管碧玲表示，政院主張的三道關卡的「把關限縮權」，母法無法源依據，不如將「特殊情況」明文入法。（資料照，甘岱民攝）

管碧玲說，所謂的「特殊情況」就是企業的淡旺季、例行的集中生產或競爭所需的接單等；她亦指出，政院主張的三道關卡的「把關限縮權」，母法無法源依據，如果企業申請未果，恐導致行政官司，不如將「特殊情況」明文入法。