賴訪美厚植自身實力

陳一新
中國時報
(圖/賴清德臉書)
(圖/賴清德臉書)

副總統當選人賴清德近日訪問華府,雖說是以個人身分訪美,但是作為一位政治人物,當然會有一些自我期許的任務想要達標。問題是,很多冠冕堂皇的目標顯然不易達成,倒是趁此行多結交一些美國政壇友人作為2024年爭取大位時的臂助,比較實在。

賴清德3日在華府下榻後數小時,就會見美國聯邦參議員魯比歐,4日會晤共和黨籍參議院外交委員會主席里契、參院外委會民主黨籍首席議員梅南德茲及參院外委會亞太小組主席賈德納。他們都主張台灣參加「世界衛生組職」(WHO)與「國際民航組織」(ICAO),並支持美台簽訂「自由貿易協定」(FTA)。

很多人以為我國應把握這次武漢肺炎的機會參加WHO,恐怕是想太多了。連馬英九主政時期,我國也只能參加WHO一年一次的「世界衛生大會」(WHA)和3年一次的ICAO大會。民進黨政府處處以「反中」為能事,更訓練年輕人「仇中」、「恨中」,卻又希望大陸同意台灣參加國際組織,豈不是自相矛盾?

中國大陸在國際上打壓台灣,但我國一直視為是盟國的美國也好不到哪裡。早在1992年,我國就與美國簽訂「貿易投資架構協定」(TIFA)。 但從TIFA要走到FTA,美國已讓我國等了28年,未來還不知要等多久。美國在台協會主席莫健說,除非台灣先同意進口美豬與美牛雜,否則美國不考慮與我國磋商台灣在印太戰略的角色與雙邊安全合作的議題。值得注意的是,一旦我國對美豬與美牛雜開放,美方也未承諾會與我國簽訂自由貿易協定。

賴清德這次是應邀參加華府的國家祈禱早餐會,如有機會會見美國總統川普,或其他重要官員,不論是巧遇,還是寒暄,拿出照片來都足已傲視同儕,將4年後可能跟他爭大位的民進黨檯面上政治人物比下去。

賴清德是我國首位以準副總統身分應邀訪問華府的政治人物,主要是因為他現在還不是副總統。根據1994年美國國務院公布的「美國對台政策調整」,台灣4位高階領袖,包括總統、副總統、行政院長、行政院副院長,外加外交部長與國防部長,可以「過境訪問」名義應邀到美國其他城市,但就是不能到華府。最近幾年,這類「政治氣球」的報導或分析屢見不鮮,但要「帶風向」也要有點常識。(作者為中國文化大學政治學系講座教授)

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