賽嘉創傳統領域先例 業者部落分享利益

（中央社記者郭芷瑄屏東縣12日電）屏東三地門鄉賽嘉飛行場不但取得全國第一張合法「無動力飛行場證」，今天飛行場業者並與賽嘉社區發展協會簽約，分享盈餘40%，成為全國行使原基法第21條的首例。

原住民族基本法第21條「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得分享相關利益。」

賽嘉飛行場位於屏東縣三地門鄉賽嘉村，因冬季氣流旺盛，被視為亞洲最佳飛行傘的飛行場地，冬天經常吸引大批日、韓飛行傘好手，但因起飛場土地是私人所有，加上法令規範不清楚，場地一直無法合法化。

由於賽嘉飛行場是屏東縣特殊有潛力的觀光資源，屏東縣政府及茂林國家風景區管理處也一直想辦法讓飛行場合法化，直到今年3月，縣府終於發出全國第一張的合法「無動力飛行場證」。

今天，賽嘉飛行場業者蘇沛倫與賽嘉社區發展協會依原基法第21條簽約，分享盈餘的40%，且回饋最低不得少於新台幣30萬元，創下原基法第21條行使的首例。

屏東縣政府原住民處副處長蔡文進表示，飛行場平台由業者向地主承租，依原基法第21條的回饋金，是回饋給賽嘉部落，今天先以社區協會簽約，未來部落將成立公法人來運用回饋金。

屏東縣原民處長伍麗華表示，在部落與業者簽約後，即將迎接的第一場大型活動，是今年底至明年1月份辦理的屏東新年嘉年華暨無動力飛行傘亞洲盃國際賽，而這也是賽嘉飛行場開發經營至今，第一個由部落與私人業者共同合作辦理的活動。

蘇沛倫表示，屏北地區一直沒有很強的觀光資源，賽嘉飛行場的營運也需要官方與部落支持，如果釋出回饋金能夠帶動社區發展，他很樂意配合。1060912