跨境網際網路亂象 陳耀祥：未來將建立自律機制來處理

國家通訊傳播委員會(NCC)主任委員陳耀祥今天(6日)在立法院交通委員會答詢時表示，未來「數位發展部」成立後，NCC將新增網際網路的監理功能，透過「網際網路內容事務處理法」的設置，建立業者的自律機制，並要求FB、Google、YouTube這些在台灣提供服務的大型業者加入，規範包括跨境網路在內的亂象。

立法院5日審查「數位發展部」及「國家通訊傳播委員會」組織法，其中NCC新增「網際網路內容事務處理」草案，遭外界質疑有控管言論自由之虞。

對此，NCC主委陳耀祥6日在答詢立委邱臣遠時表示，未來NCC並非管所有網路，實體世界管轄的業務同樣對應到虛擬世界，但是有了法律規範後，NCC即可具備四項功能，陳耀祥說：『(原音)第一個，它會有窗口的功能，譬如說可能很多人民不曉得去哪裡申訴，將來我們有一個窗口；第二個是聯防的功能，也就是說，如果涉及到刑事犯罪或者是其他兒少的議題，當然會通聯各部會來共同處理；另外一個、這個訊息如果是跨在境外，這個可能有國際合作的問題，我們必須透過法律化的體制以後，去跟國外合作，比如說這個訊息要怎麼去阻斷；另外一個，網際網路如果二手傳播到廣播電視，我們會依照廣播電視又有另外處理的機制。』

不過邱臣遠仍質疑NCC對於各種跨境網路亂象，包括成人網路性暴力或是網路詐騙等，依舊鞭長莫及。陳耀祥則表示，將透過業者的自律機制來規範。他說：『(原音)第一個我們會正式建構一個自律機制去處理，比如說FB、Google、YouTube這些在台灣有提供服務的大型業者加入這個自律機制，由他們自律去運作；那它不一定要台灣有公司，但是它如果在台灣有提供服務，我們會想辦法希望它們加入這個自律組織去處理。』

陳耀祥也說明，即使無法強制業者加入，但只要涉及性私密問題，平台業者不僅有行政責任，還須負起刑事責任。

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