軍費照漲?陸官媒:或占GDP2%

記者張國威╱綜合報導
旺報

大陸兩會(指大陸全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的統稱)將於22日、21日分別開幕,在新冠肺炎疫情下的2020年解放軍國防預算編列,成為外界關注焦點。大陸官媒《環球時報》總編輯胡錫進也特別在兩會前夕發文,儘管因疫情影響,經濟增長受挫,但國際形勢面臨冷戰結束以來前所未有的動盪,大陸的戰略風險迅速上升,因此大陸今年仍應保持軍費正增長,且國防預算占GDP比重不應低於2%。

胡錫進指出,雖然大陸經濟第1季出現嚴重負增長,但第2季會高機率呈現正增長,2020年全年經濟實現正增長也是大多數經濟學家的預測。根據大陸國防預算與經濟和財政支出同步適度協調增長的總原則,大陸軍費今年有正增長的經濟基礎。

強化軍事肌肉威懾美

胡錫進表示,新冠肺炎疫情衝擊全球化格局和世界秩序,美國變得前所未有的狂躁,執政精英越來越不掩飾對大陸的敵意,以極端方式打壓中國的戰略衝動變得愈來愈放肆。大陸需要更加強大的軍事力量作為威懾工具,確保美國因難以承受的巨大成本而不敢將那些衝動肆意付諸實施。

胡錫進指出,大陸軍費常年維持占GDP百分之一點幾的低水平,2019年是1.2%,不僅遠低於美國的3.4%、印度的2.5%、俄羅斯的3.8%,也低於美國要求北約成員國都要達到的2%。但由於美國將大陸確定為頭號戰略競爭對手,導致安全形勢發生根本性變化,大陸今後很難繼續保持如此低的軍費比例。「中國軍費達到不低於占GDP2%的水平,將是不得不進行的調整,中國社會必須要形成這一最基本的戰略理性」。

預算增速重回兩位數

大陸國防預算自2016年起,每年預算增幅速度開始從兩位數跌落至個位數。2016年大陸國防預算為9543億元(人民幣,下同),較2015年增幅7.6%;2017年國防預算為1兆200億元,增幅7%;2018年國防預算為1兆1069億元,增幅為8.1%;2019年國防預算1兆1898億元,增幅7.5%。

2020年大陸國防預算編列,若真按照胡錫進占GDP比重不低於2%的說法,大陸國防預算恐將破1兆5000億接近2兆,預算增幅速度也將重回兩位數,且不管是預算總額及增幅速度的數字都可能創下歷史新高。

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