農保費率27年未調 政府已砸3千億補坑

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「老年農民福利津貼暫行條例」從1995年通過至今,農委會已編列超過1兆元的公務預算用來支應此福利津貼。圖為農委會「好釋連蓮」活動。(本報資料照片)
「老年農民福利津貼暫行條例」從1995年通過至今,農委會已編列超過1兆元的公務預算用來支應此福利津貼。圖為農委會「好釋連蓮」活動。(本報資料照片)

根據勞保局統計,「老年農民福利津貼暫行條例」從1995年通過至今,農委會已編列超過1兆元的公務預算用來支應此福利津貼,農委會在今年的預算中仍編列454.8億元支應老農津貼、占農委會今年整體公務預算1485億元仍超過3成;此外,為彌補農民健康保險虧損,農委會多年來至今已編列超過1700億元彌補虧損,若加計政府補助的農保7成保費,光農保各級政府編列的經費也超過3000億元。

依農民健康保險條例規範,如保險年度結算虧損時,農委會應予以補助外,也應檢討虧損發生原因,為彌補農保虧損,農委會還向勞保基金借款,如截至去年11月為止,借款就達22.8億餘元。

而根據農保條例原本規範,農保費率應為6%至8%之間,而農保的費率在1995年前為6.8%,全民健保開辦後,扣除全民健保開辦費率4.25%,因此現行農保費率為2.55%,每年勞保局也會建議農保「月投保金額」,去年已建議把投保金額調整至3萬2536元,但農委會從未核准農保月投保金額調整、目前仍是1萬200元,月投保薪資與費率一樣也已27年未調整。

農委會輔導處農民健康保險專案辦公室執行祕書王東良說,月投保金額及費率多年未調整,如果未來要調整可能要待未來年金改革時一併檢討;至於目前農民職業災害保險投保金額因為比照農保仍為1萬200元,相較於勞工基本薪資今年已達2萬5250元差距甚多,如果農民選擇「增給傷病給付」保費多付5元,但給付增為2倍,差距已縮小。

農委會輔導處副處長陳怡任坦言,當初在國民年金法第一次修法版本時曾經把農保與國保一併討論,但後來在立法院修法時又刪除,未來農保與老農津貼的改革會視年金改革的期程,一併討論。而農保虧損至今已達1707億元、每年仍虧損約30餘億元,勞保局每年都會精算數字供農委會參考,一旦調整月投保金額恐怕會使虧損更加嚴重。