農發基金砸6.59億收購農產!3億淪堆肥⋯農民捶心肝

中國時報周毓翔 、 李柏澔
·3 分鐘 (閱讀時間)
農發基金近年產銷調節緊急處理計畫執行率大增,2019年破天荒砸下6.59億收購農產品,卻被爆有3億收購後被送去掩埋、作堆肥及飼豬。圖為2019年台南市文旦生產過剩,整批被堆置。(本報資料照片)
農發基金近年產銷調節緊急處理計畫執行率大增,2019年破天荒砸下6.59億收購農產品,卻被爆有3億收購後被送去掩埋、作堆肥及飼豬。圖為2019年台南市文旦生產過剩,整批被堆置。(本報資料照片)

農委會近幾年來每遭遇農產品產銷失衡、天候、對外貿易等因素就進行大量收購以穩定價格;不過根據立院預算中心報告顯示,2019年「產銷調節緊急處理」決算是預算的4.15倍,且收購支出中,有3.23億元用來掩埋、堆肥及送養豬戶做飼料;統計數據也顯示2016年以前,該預算使用率都只有個位數,2017年起執行率暴增,2019大選年更是用到預算的4倍。

2015-2019產銷調節緊急處理計畫執行結果
2015-2019產銷調節緊急處理計畫執行結果

據審計部2019年總預算及附屬單位審核報告指出,2019年辦理農產品因應產銷失衡收購數量,其中6成都用於多元循環利用之「掩埋去化」方式處理,「與基金用途說明所稱輔導加工、購貯、內外銷及促銷等調節措施有悖。」

2016前才花千萬 2017暴增

農發基金關於產銷調節緊急處理計畫經費執行狀況,2015、2016年時,執行率在7%~8%,經費支出約千餘萬,蔡政府上台之後,從2017年開始,執行率大增至114.92%、2018年為75.14%,2019年更是破天荒到415.43%。

立院預算中心認為,農委會雖以產銷調節緊急處理計畫辦理產銷調節措施,然而2019年實際執行數卻高達6.59億,原本預算僅1.56至1.59億間,其中3.23億更用於掩埋、堆肥及送養豬戶等循環利用方式處理。

預算中心認為,應撙節財政支出符合基金用途,強化農業產銷平台、落實預警機制,調整市場產銷結構提升外銷競爭力,降低農產品供需失衡,導致大幅波動的發生頻率。

但是農糧署對預算中心說有3.23億用做「多元循環利用」,表示沒聽說過,要再去了解。

如此蹧蹋水果 農民捶心肝

國民黨立委呂玉玲表示,農委會主委陳吉仲上個月在《農傳媒》新年訪談中,大談農委會補助收購農產品不只會影響產地價格下跌,鉅額補助對農產品市場及農民都沒有幫助,結果農委會在2019年花了農發基金6億元去收購水果,這根本就是自我打臉,如果農民知道辛苦栽種的水果被農委會拿去堆肥掩埋,一定痛捶心肝。

呂玉玲認為,產銷調節最重要是建立完整的市場機制、強化產銷平台,落實事先預警機制,農委會有這麼多資源可以做事,最後只會在產銷失調後才花錢收購水果,農發基金的錢都花不完嗎?國家的資源有限,預算更要用在刀口上,超支預算又無法解決問題,只是將人民的納稅錢付諸東流。

林佳新轟像餵嗎啡 弱化農業

被譽為「最強菜農」的林佳新表示,只要哪個農產品產銷出問題,民進黨就馬上收購,就怕農民不高興,之前的高麗菜收購完就去化,然後告訴民眾「有政府會做事」,一有問題就動用1450帶風向,用補助收購來粉飾太平,這種行為如同「狂餵農民吃嗎啡」,將造成台灣農業不斷弱化。

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