農糧署轉作雜糧政策 每公頃獎勵3-9萬元

客家電視台

【羅安達 桃園】

面對灌溉節水問題,農糧署除了鼓勵農民,參加水資源競用之外,更鼓勵農民改種,黑豆、芝麻、甘藷等用水量低的雜糧作物,也能領取每公頃3到9萬元獎勵金,農友可依個人意願,擇一參加水競或是轉作雜糧,但農民也抱怨,若申請轉作的話,補償金依舊會被地主領走,而且臨時性的轉作,還得面對管銷及設備成本的增加,對此農糧署也只能呼籲,佃農最好還是能與地主簽約,才能真正保障自己的權益。

開著曳引機,在水競用區範圍的農田來回翻土,不過這次不是要耕作,而是為了二期稻作先做準備,農民徐同權表示,雖然農糧署鼓勵農民轉作雜糧,但雜糧補助金依舊會因為口頭約,佃農是看得到吃不到,多半也是被地主領走,加上臨時性轉作雜糧,沒有穩定通路,所以他寧可選擇休耕就好,徐同權也指出,農民們只希望,政府能幫助實際耕作者解決困難,而不是每一次都花錢補助,看似解決問題,實際上,又加深佃農與地主之間的緊張關係。

農民 徐同權:「政府的補助,我們實際耕作的人拿不到,這是一個問題在這裡,再來這些農民他習慣的作物,要讓他轉變,這有些困難,大家會不習慣,再來是通路的問題,銷路的問題,你種稻政府有公糧好讓你來收購,但是你種黑豆的時候,不會錯是有契作,但是價錢各方面來說,是一個也是一個很大的問題,所以種種的原因,這農民他就會轉作黑豆的意願,是會降低啦!」

地主 徐旺進:「沒辦法解決,原因怎麼樣呢?大家看到錢眼睛就亮了,相爭就是要錢,你說他地主入他的存摺,有的也不會領出來啊!你要入他的存摺,不是入他們(佃農)的存摺,怎麼樣都有啦!各人都講不出來。」

對此農糧署北區分署指出,為了在競用期間不要荒廢稻田,才鼓勵農民轉作的雜糧作物,讓這個時間能有所收入,也呼籲地主與農民間能簽訂合約,農糧署會依照契約內容來認定,把補助款發給實際耕作者。

農糧署北區分署副分署長  林美華:「基本上,我們所有的耕作獎勵都是給耕作者的,那至於耕作者的認定這一塊的話,我們一般,我們其實是鼓勵,我們的耕作者,跟地主有一個正式的契約在,那這樣子對於,不管對耕作者來說,可以保障他的權益,其實對地主來說也是一個很,很有利的保障,那他萬一有什麼,跟就是耕作者這邊,有些爭議的時候,至少還有一個契約可以做保障。」

只是農民若要臨時性轉作,也得面對成本與管銷的挑戰,專業從事生產黑豆的農民指出,黑豆在新屋、觀音地區,種植成本太高,對於臨時轉作的農民來講,收成後的行銷、冷藏等問題都得一一克服,後續的相關成本,對於短期轉作而言,農民可能會划不來。

農民 徐桂本:「會牽涉到這我們冰的問題,要儲放的問題,沒有冰箱來說這些黑豆來說,放到常溫底下來說,你(黑豆)會變質,變質來說賣的更沒有人要,叫做血本無歸,所以說,原則上這些冷藏設備的東西,又增加增加這些農民的成本,未來的市場到底是怎樣也不知道,你要設置這些設備來說,這成本以後裝設了沒用,也是叫做浪費。」

桃園市農業局表示,如果有農民願意轉作雜糧,農業局會幫助農民媒合廠商收購,新屋農會也能提供儲放場地,但冷藏設備仍須另行協調,目前到新屋區公所登記轉作的農民,略為增加,不過有農民仍憂慮,若是一窩蜂的轉作,是否又會打壞,例如甘藷、黑豆等行情價,面對這麼多的不確定因素,還要與地主維持關係,讓大家相當無奈,而面對水資源環境的艱困,農糧署還是希望農民可以配合政策並透過這次的政策實施,未來可以調整水競用政策的規範,讓更多農民受惠。

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