Yahoo奇摩新聞 150架共機侵擾台灣，外國專家怎麼看？一篇讀懂中國解放軍的五個企圖
中國解放軍機頻頻侵擾台灣西南防空識別區，今年截至10月上旬已超過600架次，包含100架殲-16、20架蘇-30、16架轟-6等等，近4天擾台數量近150架，4日單日更是多達56架次，不僅數量屢創新高，侵擾密度也勝於以往。對此，台灣當局派出作戰飛機對解放軍的部署進行回應，發出無線電警告，並部署飛彈系統追蹤共機的活動。
美國有線電視新聞網（CNN）引述分析人士說法，共機擾台次數創下紀錄，是北京有意對海內外展現軍事實力。智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）印太安全計畫研究員斯托克斯（Jacob Stokes）認為：「這是北京經過深思熟慮的計劃，會持續執行好幾個月甚至幾年，還有幾個相關的目標。」
他解釋，共機擾台的其他相關目的，「首先是放出政治軍事信號，試圖恐嚇台灣政府並行使中國對該自治島的主權。第二，是讓解放軍飛行員和相關軍事後勤人員累積在不同條件下（例如夜間）進行此類行動的經驗，如果之後有需要，這些經驗會提高他們的作戰能力。第三，是迫使台灣軍方緊急出動軍機作為回應，消耗台灣規模較小的空軍和飛行員。」
其他分析人士說，中國媒體對共機侵擾台灣進行廣泛報導，這是北京統戰運動的一環；解放軍也在向支持台灣的國際盟友──特別是美國、日本和英國，展示面對即使它們支持台北，中國也不會退縮。
以下結合CNN、《外交政策》（Foreign Policy）與日本放送協會（NHK）採訪的專家學者說法，剖析中國的五大動機與企圖：
10月1日、4日共機侵入台灣西南空域，1日繞行至東岸，4日機群規模去年以來最大。（國防部提供）
先搞懂「防空識別區」代表意義
《外交政策》指出要理解此事的嚴重程度，首先要了解防空識別區（ADIZ）與國家領空不同，前者是為了國家安全和空防的需要而劃定的空域，範圍通常大於實際領空，以爭取應對空中威脅的時間；由於是一國單方面劃定的空域，故其概念沒有國際法效力。而台灣的防空識別區從本島西北點延伸至中國本土境內320多公里處，也與東海眾多國家的防空識別區重疊。
中國侵擾台灣防空識別區的頻率引發擔憂，怕是入侵台灣的前奏，但共機擾台早在10年前就有，現在所做的只是增加架次，智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund）亞洲項目主任葛來儀（Bonnie Glaser）因此認為：「在我看來，他們做的任何事情與最近以來的行為根本沒有不同。」
急於施壓威脅台灣與西方國家
台灣政府最近做的事情無非是擴大國際參與，而國際友人對台灣的支持更多是為了維護台海和平，但對北京當局來說都很刺眼。
瑞士韋伯斯特大學（Webster University）印太事務專家法頓（Lionel Fatton）指出，在台北正式提交加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的申請之後，共機擾亂台灣防空識別區的架次激增，「中國需要一些手段來阻止台灣採取讓它不開心的行動，尤其是獨立傾向的舉措。」
法頓說，北京增派軍機越過台海中線是想告訴台北，它有能力和火力來採取強硬立場，這是一種典型的威懾行為，「我們可以預期中國將繼續施壓，以確保其威懾態勢保持強勁。」前美國太平洋司令部聯合情報中心作戰主管舒斯特（Carl Schuster）則認為，北京正向台北發出「它可以隨時入侵」的信號，「這種強烈信息也強化了中國威脅。」
西南空域為共機擾台熱區，因台灣本島軍用機場有強化與防空措施必要，而今年漢光演習佳冬戰備道即是在此背景下啟動，一架IDF戰機在佳冬戰備道上滑行。（蘇仲泓攝）
澳洲格里菲斯亞洲研究所（Griffith Asia Institute）研究員萊頓（Peter Layton）說，涉及數十架戰機的大規模行動可能在幾個月前就開始策畫了，「解放軍空軍以喜歡精心策劃、精心編排的活動而聞名」，而且北京當局會追求「萬無一失」，因此這次行動需要數月的計劃，使細節可以充分安排。
美國智庫「蘭德公司」（RAND）國防事務高級研究員何天睦（Timothy Heath）表示，從策劃動機來看，北京最初可能是想趁中國10月1日建國周年大秀「肌肉」，但最近美國與日本、英國、荷蘭、加拿大和紐西蘭等國海軍在沖繩西南海域進行聯合演訓，英國軍艦穿越台灣海峽以及日本新政府剛上任，所有國際因素都可能使中國決定多派共機，「向台灣和西方國家發出政治信號和警告」。
讓解放軍累積對台行動經驗
專家指出，如果北京決定對台灣發動全面軍事行動，解放軍將需要詳細的情報，以了解台灣軍隊將作出何種反應，而向台灣防空識別區派遣數十架戰機，有助於解放軍理解與預判台灣的應對。「解放軍正在測試和評估台灣對空中威脅的探測能力與應對意願，它還會記錄台灣的回應時長、戰術和空中攔截程序，」舒斯特說道。
這也將提高解放軍各單位合作部署侵台的作戰能力。從共軍的角度來看，涉及大量戰機執行遠距離任務的協調空中作戰，比靠近基地的小部隊作戰更為複雜；此外對身處100浬的中國空中管制員來說，其戰鬥視野遠較10浬來得更不精確，因此舒斯特認為，這一波擾台架次創下中共軍機集體遠離本土基地的最大規模，說明共軍正在透過實際訓練累積經驗，而且將持續下去。
2021年第13屆中國國際航空航天博覽會於9月28日至10月3日在廣東珠海舉行（珠海航展），中國人民解放軍空軍「八一飛行表演隊」（AP）
消耗台灣空軍戰力
分析人士說，如果台灣想試圖應對每一架越過台海中線的共機，就會發現自己遇到大麻煩。舒斯特指出，台灣大多數戰機已有近30年歷史，每次緊急出動都會對機身造成壓力，因為戰機老化時，機身結構也會變弱，「中國可能希望侵擾行為，導致台灣不得不在限制戰機出動次數或翻新機型之間做出選擇。」
但澳洲格里菲斯亞洲研究所的萊頓表示，台灣當局可能不會上當，台灣軍方在有關解放軍侵擾的新聞稿中沒有使用中國飛機的新照片，而是使用資料照，但卻能掌握包括擾台共機的機型與其他詳細飛航數據，這意味著台灣軍方可以僅通過遠程電子技術來識別機型。
帶動官媒炒作統戰議題
何天睦說，中國海內外的官方媒體最近大幅報導共機活動。5日打開民族主義色彩鮮明的《環球時報》網站，就可以看出這件事對北京的重要性，一篇頭版報導稱，解放軍「多達56架戰機」飛入台灣的防空識別區，並稱此舉是在美國對中國於台灣附近的軍事活動表示「關切」的隔天。
習近平。（美聯社）
《環球時報》援引中國外交部的話說：「中國將採取一切必要措施鎮壓任何『台獨』企圖。」同樣位於頁面頂部的社論則稱，這些戰機是對台灣民進黨「分裂主義」政策的「嚴重警告」。
讓台灣人民「絕望」，達到「不戰而勝」
格拉澤指出，在軍事訓練之外，中共還有三個目的：使必須不斷爭先恐後攔截的台灣空軍飛行員感到疲倦，煽動中國境內的民族主義同時挫敗台灣人民的士氣，並威懾美國，「這些所有的外交、軍事和經濟脅迫手段，背後真正目的是引起台灣人的絕望感，讓他們認為中國太強大以至於想放棄。這是他們尋求實現的目標──不戰而勝。」
日本軍事學者、東京國際大學教授村井友秀則表示，中國還想趁著美國仍困於阿富汗撤軍混亂局面之際，藉由施展軍事能力來打擊台灣人對美國的信心。同時，他也提到中共這麼做是著眼於統一台灣，欲透過「炫耀壓倒性的軍事力量，以誘使台灣人放棄反抗」。
總統府發布的照片中，赫然出現飛官在向蔡英文簡報時，手中資料可辨認出我戰機升空攔截共機的畫面。（取自總統府Flickr）
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