Yahoo奇摩新聞 近10年台灣少了16萬的年輕人 超過6成5企業正處於缺工狀態
年貨大街招不滿工讀生，台灣缺工問題在2015開始浮現，在在後疫情時代更加顯急迫。（圖片來源／信傳媒編輯部）
年關將近，各行各業缺工頻傳，年貨大街「時薪220元」招不滿工讀生；製造業缺工，從「非台成清交不可」到「只要是人就可」；疫情解封，房務人員不足，連總經理都要鋪床。其實缺工問題早在2015年就已浮現，但在後疫情時代更加顯急迫，觀光業復甦力道強勁，卻因基層缺工導致頻陷危機，與其坐困愁城，不如看看國政基金會和立委專家們端出什麼的解方。
國政會產業暨新創研究中心召集人簡榮宗一開始便提供用幾個數據，說明當前的缺工現況，一是近十年少了16萬的年輕人；二是1111人力銀行公布的最新調查顯示，受訪企業中，有超過6成5的企業正處於缺工狀態，且橫跨各領域。當缺工逐漸成為常態後，如何對症下藥正是本次座談的重點。
缺工可以成為加薪的引信
簡榮宗表示，當局並非沒有看見缺工危機，所提對策「缺工就業獎勵」僅限3K產業、照顧服務業，無法普及；「移工留才久用」自2022年4月30日上路，適用人數20.8萬，但只5％申請，通過審查者僅0.1％；雖有《中高齡及高齡者就業促進法》不過多數勞工在64歲前已退休，使得這些協助措施無用武之地。
其實危機就是轉機，簡召集人認為缺工可以成為加薪的引信，同時讓人力資本投資再升級，具體的建議有（1）保證薪資的企業ESG計畫，透過業師與企業實習，同時保障就業與薪資，達到育才與留才目的。（2）因應年輕人就業意向的改變，以打造人力調配平台，保障零工經濟者的方式，活化人力運用。（3）運用銀髮科技，解決年齡歧視問題，讓壯世代繼續發揮所長。
站在缺工海嘯第一排的鳳凰旅遊總經理卞傑民表示，為解決疫情影響所造成的人力缺口，預計下半年將與台師大推出儲備幹部培訓計畫，部分課程將由企業授課，並保障學生就業、薪水，期望藉此吸引更多青年投入市場。而面對今年基本工資的調漲，加上過去三年疫情對於觀光旅遊業的衝擊，已造成業者極大的壓力，對於這樣全面性的調漲基本薪資，希望政府可以因應各行各業彈性調整。
半導體產業獨強，排擠其他行業資源
1111人力銀行發言人黃若薇長期觀察勞動市場的趨勢發現，目前投遞兼差打工的勞工增幅較一般正職人員多，充分反應零工經濟的興起，尤其現在y世代與z世代的青年勞工，價值觀與過去不同，不僅重視薪資、獎金，更在乎上班總工時、福利等。而面對中高齡的二度就業，由於這些人已有多年的工作經驗，薪資條件較高，企業聘僱意願較低，導致許多人選擇退休，造成人力資源的浪費，然而現有的中高齡就業獎助誘因太少，期望未來政府能提高獎助，讓更多優秀的人才回流職場，提升台灣競爭力。
台北市議員曾獻瑩則警示台灣逐漸有「荷蘭病」的傾向，目前台灣半導體產業佔全台總出口的34.8%，尤其又以台積電為大宗，而這些科技業吸引多數台灣頂尖人才，導致臺灣過度重視單一產業，資源分配不均，排擠其他行業資源。若不提升其他產業別的競爭力，協助各產業轉型、創新，將直接影響台灣產業的多元化，造成台灣各產業別差距擴大，發展不均。
零工經濟興起，年輕人就業意向改變
對於與談人的拋磚引玉，成之約教授深有同感，他表示今日的勞動市場呈現人力資源多樣化的結構，當大量的Y、Z世代進入職場，X世代逐漸退出，零工經濟的興起就是與年輕人就業意向的改變有關，同時Y、Z世代比傳統世代更重視生活與工作平衡，因此企業主的認知亦須改變。
根據新的人力結構需求，做出社會彈性的工時調整，諸如育兒員工可下午四點下班接小孩，如有需要，等孩子睡了再繼續作業，以免婚育成為女性離開職場的主因。
這番討論對家有兩名幼兒的吳怡玎委員感觸良多，她表示除了婦女人力資源的運用外，針對青年世代偏好更彈性的工時制度，零工經濟時代保障零工經濟者的就業安全顯得相對重要。
新世代除了考量薪資，自我實現也很重要
其實躺平族並非不想努力，而是有所選擇，他們比前人更重視經驗、體驗，希望可以有更多的生活經歷，因此吳委員表示如何透過租稅獎勵制度創造勞資雙贏的職場環境，是解決缺工常態化的首要作法，諸如樂於進用二度就業婦女，抑或實施利潤分享、彈性工時的企業，便可獲得租稅獎勵。
1111人力銀行的發言人黃若薇亦補充，Y世代除了考量薪資外，自我實現也是很重要的激勵，建議企業不妨參考企業內創業的作法，多給年輕人成長的機會。
最後簡榮宗召集人根據所有的發言做出三點結論，一是學用結合，保障就業與薪資，二是Y、Z世代更重視自我實現，應優先考量保障零工經濟者的權益，三是以租稅獎勵催出更多的壯世代與二度就業婦女，作為因應缺工常態化的抒解對策。
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