Yahoo奇摩新聞 退將赴中規定趨嚴 但關鍵在於綠委擬修法制裁共諜
撰文=李彥謀（攝影／蕭芃凱）
行政院院會6日審查通過「兩岸關係人民條例」修正草案，對於多數國人觀感不佳的「退將赴中」問題，將從「原則三年」修正為「至少三年」，這包括退職離的軍公教人員；再者，高階將領或政務官退休15年內，不可參與中國大陸政治活動，違反者最重可終身剝奪月退俸或罰新台幣500萬元。
退將赴中不得向中國旗、徽、歌行禮唱頌
行政院會所通過的版本，明列曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關政務副首長以上人員；中將以上人員，及情報機關首長，退離職未滿15年者，除非經核准，否則不得赴中參與大陸領導人主持、黨政軍機關與機構所舉辦政治性活動；也不能向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌，或有其他類似妨礙國家尊嚴的行為。
陸委會主委張小月指出，修正草案規定，違反規定者，若是退離職未滿15年的上將、情報機關首長、或機敏機關政務副首長以上人員，罰則是停止5年的月退給與10％至100％（領有月退人員），或罰鍰新台幣50至500萬元（領一次退人員）。
若是退離職未滿15年的中將，罰則為停止5年的月退給與10％至50％（領有月退人員），或罰鍰20至100萬元（領一次退人員）；但是經過審查會認定情節重大者，得自行為時起剝奪支領月退休（職、伍）給與的權利，而且受處罰者應同時追繳勳獎章。審查會是由原服務機關，會同國安局、內政部、法務部、陸委會等相關機關組成。
行政院會也一併通過「國家機密保護法」部分條文修正草案，配合將涉密退離職人員的出境管制期間，修改為至少3年，洩漏國家機密者將加重處罰，最重可處10年徒刑。
郝柏村稱大陸對抗戰史實開始接受國民黨
陸委會表示，這是基於兩岸關係特殊性，在憲法第23條規定下所做最小及必要性範圍的限制，避免交流失序而影響兩岸良性互動。不過這個草案還須經過立法院的三讀，屆時朝野是否還有爭議，尚待觀察。
由於今日是七七事變80周年，前行政院院長郝柏村日昨率退休將領到中國南京參加「中華民族抗日戰爭史學術研討會」，包括國防部前副部長王文燮、前陸軍總司令黃幸強等10位將領，解放軍方面則有退役上將方祖岐等17名出席。
過去郝柏村對於中共竄改抗戰歷史不以為然，但這次中國對郝柏村十分禮遇，他表示，大陸這幾年對國軍在正面戰場的看法逐漸開放。在研討會上，中方也提出「兩黨相互配合形成共同抗日的戰略」，讓郝柏村稱許辦得很成功。
不過，郝柏村等將領退休都超過3年以上，但是因為官階極高，對退休老兵或是現職中高階將領還有影響力，月領高額退休俸，導致外界觀感不佳。國民黨文傳會副主委洪孟楷表示，郝柏村有他的行動自由，國民黨不便評論，盼任何人都能尊重、認識與還原歷史。
民進黨立委已將目標轉向制裁共諜
事實上，政府加強管制退休軍公教赴中規定，但重點是在於「洩漏國家機密」的問題，這與軍公教人員退休幾年並無直接關係，甚至退休越久，越容易成為中國吸收成為共諜的對象。
民進黨立委王定宇表示，希望相關遏止共諜的修法，都能列為立法院下會期的優先法案，因為國安一刻都不能等。他已提出「刑法部分條文修正草案」，將「外患罪」中的「外國」，擴大為「外國或敵人」，「敵人」定義是與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體，藉以全面防範中國在台潛伏人員。
綠委林俊憲也提案要修正「國安法」，將現行判處5年以下的共諜行為，提高至3年到15年。姚文智則提案修正「國家機密保護法」，將現行判處1年到7年的洩密行為，按機密等級做出區別；交付、洩漏絕對機密可判10年以上、極機密為3年到10年，若是交付、洩漏給外國或中國，刑期再加重二分之一。
