逾12萬俄軍陳兵邊境,拜登下令增援東歐協防!五角大廈證實:8500名美軍將加入北約應急部隊

正當俄國部隊三面包夾烏克蘭、總兵力已超過12.5萬之際,除了北約領導人忙著籌措對策、同時警告俄羅斯不可輕舉妄動,五角大廈也證實將對東歐增派8500名美軍,協助北約盟邦增強防禦,並且充當「應急武力」之用。《華爾街日報》指出,雖然美軍並非直接增援烏克蘭,但仍意味著美國軍事介入的升級

五角大廈發言人柯比(John Kirby)24日表示:「儘管我們持續將外交與對話放在優先順位,但我們也必須做好更多準備,支持北約的安全與防衛義務。在總統的指示、以及國防部長的建議之下,美國已經提升國內外到軍事準備,美軍已經準備好應對『一系列的突發事件』,包括支援北約反應部隊(NATO Response Force)。」柯比說,至少8500名美軍已經進入高度戒備,隨時加入北約的應急部隊,並將由北約統一調動。

五角大廈發言人柯比。(美聯社)
五角大廈發言人柯比。(美聯社)

五角大廈發言人柯比。(美聯社)

北約反應部隊是由北約成員國共同組成,是一支處理北約重大事態的快速反應部隊,完整部署時約有4萬名兵力。不過根據柯比的說法,準備向東歐增援的美軍尚未具體決定部署地點、未來將視局勢發展決定,原來為期十天的集結時間則大幅縮短為五天。《日本經濟新聞》指出,就在五角大廈召開增援記者會之前,美國總統拜登在白宮戰情室正跟西方領導人舉行視訊會議,協調如何應對俄羅斯可能發動的烏克蘭攻勢。

據白宮表示,這場會議持續了大約1小時20分鐘。包括英國首相強森(Boris Johnson)、德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、波蘭總理杜達(Andrzej Duda)、義大利總理(Mario Draghi)以及歐盟領導人與北約秘書長都親自出席,討論對俄羅斯的金融與經濟制裁、對基輔當局的軍事援助,甚至如何以實際的軍事部署保護盟友。

儘管克里姆林宮始終否認即將動武,但美國與英國分別在23與24日下令撤回使館人員,戰爭風險顯然已迫在眉睫。英國首相強森警告:「有證據表明俄國將發動一場閃電戰,但我們必須讓俄羅斯人明白,烏克蘭不會是另一個車臣。」不過北約盟國仍未放棄透過外交解決爭端的努力,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在聲明中表示,美國將對俄方的要求作出書面回應,並強調此舉可能緩和局勢,並爲接下來的和談奠定基礎。

不過比起「軟的一手」,白宮「硬的那一手」肯定更引人矚目,也更讓普京的野心有所忌憚。不過五角大廈並未說明美國會在何種情況下部署這些部隊,也沒有說明北約要求部屬部隊的具體門檻為何。根據柯比的說明,這8500名美軍可能被部署到波蘭或立陶宛等地,從事後勤、醫療、航空、運輸工作,美軍可能也會以無人機從事情報、監視和偵察任務。國防部官員還表示,這些部隊也可能會撤離目前居住在烏克蘭的數萬名美國人,但目前他們尚未被授權進入烏克蘭。

俄軍的Tu-95戰略轟炸機。(美聯社)
俄軍的Tu-95戰略轟炸機。(美聯社)

俄軍的Tu-95戰略轟炸機。(美聯社)

《華盛頓郵報》則認為,美軍的增援決定意味著白宮的情報顯示俄軍最近從邊境退卻的可能性很小。雖然普京將北約本身及其東擴視為「冷戰時代的殘留物」,但俄軍在邊境的劍拔弩張對於拜登與北約來說,也是一次團結同盟與集體自衛的能力測試。克里姆林宮則反覆指控北約在其東翼的部署,對俄國來說才是具體的威脅,強調俄軍本來就有權在自己的土地上自由部署與演習,無關任何侵略行動。

除了拜登政府準備增兵東歐協防、加入「北約反應部隊」,其他北約盟國也紛紛計畫在東歐加強軍事部署。包括丹麥向立陶宛增派護衛艦與F-16戰機;西班牙對保加利亞增派四架戰機、對黑海增派三艘軍艦;法國準備向羅馬尼亞增援部隊;荷蘭也計畫向保加利亞增派兩架F-35戰機與陸海軍—不過目前北約尚未決定啟動反應部隊。 北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)強調,北約將採取一切措施來保衛盟國,包括向北約東部調動更多的軍艦與戰機。

《華郵》指出,北約反應部隊曾在2014年擴大規模,就是因為俄羅斯在那一年併吞了克里米亞半島、並且支援烏克蘭東部分離主義者的叛亂,因此北約決定成立擁有兩萬兵力的「矛頭部隊」(spearhead force)應對重大變故。烏克蘭其實目前並非北約成員國,因此無法適用北約第五條的集體自衛權規定。不過北約仍準備以「保護東翼盟邦」的名義增兵,在北約決定召集反應部隊之前,各國事先做好縮短集結時間的準備。

不過《日經》也指出,拜登去年12月確實曾以「烏克蘭不是北約加盟國,美國對其不負防衛義務」為由,否定了美軍駐守烏克蘭的可能性。隨著俄烏情勢升高,美國雖然沒有改變此一立場,但白宮發言人莎琪(Jen Psaki)強調,美軍不排除增兵北約東側加盟國的可能性,而且為了強化對俄羅斯的威懾力,北約部隊也有可能在俄國發動攻擊之前就完成部署。

2022年1月24日,俄軍的部隊與裝備正透過鐵路源源不斷地送入白羅斯境內。俄軍宣稱將與白羅斯舉行聯合軍演,但西方國家擔心烏克蘭因此遭到三方包夾,而且俄軍若從白羅斯出兵,將讓基輔失去戰略縱深。(美聯社)
2022年1月24日,俄軍的部隊與裝備正透過鐵路源源不斷地送入白羅斯境內。俄軍宣稱將與白羅斯舉行聯合軍演,但西方國家擔心烏克蘭因此遭到三方包夾,而且俄軍若從白羅斯出兵,將讓基輔失去戰略縱深。(美聯社)

2022年1月24日,俄軍的部隊與裝備正透過鐵路源源不斷地送入白羅斯境內。俄軍宣稱將與白羅斯舉行聯合軍演,但西方國家擔心烏克蘭因此遭到三方包夾,而且俄軍若從白羅斯出兵,將讓基輔失去戰略縱深。(美聯社)

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