達標率不到4成 購置計畫形同虛設

中國時報【楊孟立╱台北報導】 監察院調查外交部駐外館舍購置計畫，發現計畫分級標準不一，穩定性不佳，缺乏可行性評估及妥適依據，且執行進度嚴重落後等諸多缺失。 外交部為購建駐外館、宿舍，2003、2009、2013分別規劃3次購建順序的分級表，將有購入需求之地區分為2至5年內購入的A級、6至9年內購入的B級，以及10至15年內購入的C級。 然而，原訂15年內完成16處的外館購建計畫，到去年底僅完成駐紐約辦事處、駐約旦代表處、駐世貿組織代表團、駐歐盟兼比利時代表處、駐芝加哥辦事處、駐泰國代表處等6處館舍，達標率僅3成75，另駐洛杉磯辦事處雖獲核定，仍在辦理前置作業。 監委包宗和指出，外交部研擬的購建計畫分級級數常有調整，或甚至從計畫中直接刪除，比如泰國館舍第一次被列為A級，第二次卻被降為B級，第三次又升為A級。新加坡館舍則是先被列為A級，後來又被列為C級，2013年更直接從購置計畫中被刪除。 包宗和說，外館、宿舍購置指標理應有優先順序、重要性評比等妥適依據，再經可行性評估及綜合研判後，才決定等級。但是從3次的分級表可以看出，各館舍列為A級的標準十分不一 ，且許多A級館舍也未能如期完成，顯示列為A級之理由甚有疑義。 他舉例，新加坡土地本來即多為政府所有，所購館舍僅可取得地上建物使用權。2013年外交部將新加坡館舍從購置計畫刪除，理由就是所購館舍僅可擁有地上建物使用權，「難道2003年將新加坡館舍列為A級，會不知道這項規定嗎？」