違反納保法 當沖降稅難常態化

許昌平、吳靜君/台北報導
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2021年2月5日/台股5日金鼠年封關,指數出現較大震盪,盤中最高來到15938.09點,上漲231.87點,但終場漲勢收斂,力守15800點,以15802.4點作收,上漲96.18點,漲幅0.61%。(圖/王德為)
2021年2月5日/台股5日金鼠年封關,指數出現較大震盪,盤中最高來到15938.09點,上漲231.87點,但終場漲勢收斂,力守15800點,以15802.4點作收,上漲96.18點,漲幅0.61%。(圖/王德為)

台股當沖交易的證券交易稅稅率由千分之3調降至千分之1.5,將在今年底到期,立委曾銘宗提出修正案,希望降稅常態化;金管會官員表示,降稅確實有利股市交易熱絡,金管會會持續爭取降稅措施延續,但是否「常態化」,要尊重財政部意見。惟財政部直言,常態化有違《納保法》要求稅法或其他法律為特定政策規定租稅優惠,應明訂實施年限的規範。

當沖交易是交易者以頻繁交易方式來賺取微小價差,交易成本為當沖客最重視的一環,政府為提升台股動能,自2017年4月將當日沖銷交易的證券交易稅稅率由千分之3調降至千分之1.5,並把證券自營商也納入適用,這項措施將在今年12月31日屆滿。

曾銘宗表示,去年當沖交易占台股平均成交量32%,顯示降稅的確有促進資本市場活絡功能,因此提出《證券交易稅條例》第2條之2的修正法案,刪除當沖降稅的實施期間,希望把降稅予以正常化。曾銘宗強調,目前修法最大的阻力來自於財政部,因為他們怕影響稅收,不過從實施的經驗來看,降稅反而可以促進稅收的增加。

金管會官員表示,金管會將會在年後提出評估報告,會和財政部溝通,爭取降稅措施繼續延續下去,至於到底要以展延或以修法常態化方式讓降稅措施持續下去,將尊重財政部意見。

財政部官員表示,依《納保法》要求,當沖若要實施租稅優惠,從千分之3降至千分之1.5,應明訂實施年限,避免違法。據財政部統計,當沖的證交稅收占整體證交稅收30%。顯示即使在優惠稅率裡,當沖對證交稅收的貢獻還是極大的。

財政部長蘇建榮曾贊同過當沖降稅優惠延長,擔心當沖降稅若取消恐怕對台股造成影響。惟財政部表示,金管會尚未將當沖降稅的評估報告提給財政部,須看過金管會的評估報告以及跨部會討論後才能決策。

財政部官員表示,當沖降稅優惠是2021年底才屆滿,但是必須給財政部研議的時間,以及經過立法院審議、修法等,相關的評估報告須在上半年提出才趕得及。