選舉人團14日投票後 川普仍可在國會翻盤?

在美國總統川普(Donald Trump)試圖推翻4大搖擺州選舉結果的法律訴訟遭聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)駁回後,選舉人團(Electoral College)會在14日進行投票,正式選出美國總統。然而,在選舉人團投票後,川普仍可能尋求國會阻止選舉程序的進行。

美國全國廣播公司(NBC)新聞網14日就選舉人團投票,以及未來程序發展,對仍不認輸的川普和被認定的總統當選人拜登(Joe Biden)所代表的意義,做出整理報導。

目前美國所有50州都已經正式認證他們的選舉結果,確定拜登將成為美國第46任總統,但選舉人團進行投票才能正式確認拜登當選。

川普和部份共和黨人先前尋求要撤銷4個搖擺州的選舉人票,但最高法院已在11日晚上駁回這項訴求。

NBC報導,在取得這項勝利後,拜登的發言人格溫(Mike Gwin)說,「總統當選人拜登清楚且有權獲得的勝利,將在14日由選舉人團認證,而他會在1月20日宣誓就任。」

選舉人團投票的意義,接下來的程序會在哪裡進行,以及如何進行,NBC整理如下:

選舉人團投票的意義?

選舉人團投票是重要的一項程序。它是依照憲法,由一群選舉人進行投票,以正式選出總統。

這些選舉人是由各州的各政黨在11月大選之前先行選出。取得該州最多普選票的總統候選人,就由其政黨推出的選舉人來投票給該黨候選人。大部份的州都是採贏者全拿方式,只有緬因州和內布拉斯加州是依比例分配選舉人票。

有多少選舉人票?

選舉人團是由538位選舉人組成,候選人必須取得270票才能當選總統。每州的選舉人數就是該州的國會代表人數。華盛頓特區(District of Columbia)則有3名選舉人。

14日會發生什麼事?

在各州的選票總數獲得認證後,其州長會簽署一份確定證書(Certificate of Ascertainment),上面有勝選者的選舉人名單以及票數。

根據聯邦法,選舉人會在各自的州集會,以「在12月第二個星期三之後的第一個星期一進行投票。」今年,這個日子就是12月14日。

大部份的投票會在各州的議會大廈進行。還有許多州,選舉人會在州長或州務卿辦公室集會。

14日首先進行選舉人投票的州會是印第安那州、田納西州和佛蒙特州。他們會在美東時間上午10點(台北時間14日晚上9點)開始投票。遭川普法律挑戰的搖擺州則在稍後投票,包括亞利桑那州、喬治亞州、賓州的選舉人,會在當地時間中午(台北時間晚上11點)投票,威斯康辛州預訂在下午1點(台北時間15日凌晨12點)、密西根州在下午2點(台北時間15日凌晨1點)進行投票。

在投票後,只要拜登取得270票,他就會正式成為總統當選人,而參議員賀錦麗(Kamala Harris)成為副總統當選人。他們將在1月20日宣誓就職。

拜登預期會在14日晚上8點鐘(台北時間15日早上7點鐘)就投票結果發表談話。

國會和副總統彭斯(Mike Pence)的角色?

在選舉人團投完票後,各州會將選票送到華盛頓,而國會兩院會在明年1月6日下午1點(台北時間7日凌晨12點),在國會聯合會議中點算這些選票。參議院主席,也就是副總統彭斯,將接著正式宣佈當選人。

拜登在2013年時,宣佈自己連任當選,以及在2017年宣佈川普和彭斯當選。

川普對選舉人團投票的表態

雖然一直堅稱選舉舞弊以及自己贏得第二任期,但川普在11月底時曾說,如果他在選舉人團投票後落敗的話,就會在1月離開白宮。

他說,「我當然會。」

但是川普補充說,如果選舉人團真的投票給拜登,「他們就犯下大錯了。」

選舉人可以改變投票嗎?

有些可以,但極少發生。自1948年以來,只有出現過16位「失信選舉人」,包括在2016年出現7位。有5位本應投給希拉蕊(Hillary Clinton)的選舉人後來改投其他人,另2位本應投給川普的人改投其他人。

有32個州和華盛頓特區訂有相關法律要求選舉人要投給承諾應投的候選人,其中15個州對不這麼做的選舉人訂有罰則。最高法院今年稍早裁決支持各州有權處罰失信選舉人。

國會可以阻止1月6日計票嗎?

技術上可以,但現實上不可能。

在1887年的一項法律下,只要1名眾議員和1名參議員有意見,就可以一起對某州的計票程序提交書面反對函。阿拉巴馬州的共和黨籍聯邦眾議員布魯克斯(Mo Brooks)已經宣佈,他有意在14日這麼做,但尚未有參議員表示會加入他的行動。

如果布魯克斯成功找到一名參議員加入,計票工作就可能停止,而參議院和眾議院就會分開就此反對意見進行辯論,時間為2小時。接著,眾議院和參議院將表決是否接受這項反對意見。

國會研究服務處(Congressional Research Service)強調,「參眾兩院必須分開表決,同意這項反對意見。否則,反對案就失敗。」

在目前眾議院由民主黨掌控,而共和黨在參議院只有些微多數的情況下,發生停止計票的機率是零。

自1887年以來,反對計票只提出過兩次,一次在1969年因一位失信選舉人,另一次在2005年因在俄亥俄州的違規投票。但兩次都沒有成功。

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