避免挑釁北京 美訪團刻意低調

崔慈悌、楊孟立、周慧如/台北報導
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美國務次卿柯拉克昨傍晚抵台,惟這次搭乘灣流型專機,機身未塗裝美國國旗,柯拉克也不進總統府,加上行程也僅部分公布,在在顯示此行的低調。(鄭任南攝)
美國務次卿柯拉克昨傍晚抵台,惟這次搭乘灣流型專機,機身未塗裝美國國旗,柯拉克也不進總統府,加上行程也僅部分公布,在在顯示此行的低調。(鄭任南攝)

美國國務院三把手、國務次卿柯拉克來台,相較於8月到訪的衛生部長阿札爾,低調許多。據了解,台美雙方並未安排柯拉克赴總統府拜會,而是由蔡總統今晚在官邸設宴款待,總統府表示「以促進雙方合作情誼」。但熟稔對美關係前外交官認為,此安排降低官方性質,否則就過分挑釁北京了。

降低規格 淡化官方性質

阿札爾8月9日至12日訪台,搭乘尾翼漆美國國旗的空軍行政專機。柯拉克昨則搭灣流型商務包機來台,被外界解讀降低出訪規模。阿札爾訪台時,不吝在推特發文介紹台灣行程,與蔡會面時府方開直播,會面後阿札爾一離開總統府就立刻發文。

但美國國務院處理柯拉克的台灣行,相對低調,行程幾乎不公開,與外長吳釗燮會面安排台北賓館,與蔡會面則安排在總統官邸。行政院長蘇貞昌今須赴立院備詢,僅暫定下午會面,地點未透露,行政院官員則說,要見面就在行政院。

總統府表示,因訪團行程緊湊,故蔡總統晚間在官邸設宴,「促進雙方合作情誼」。

外交人士認為,蔡不論是在總統府或官邸設宴接見柯拉克,外交禮節上並沒太大差異,官邸接待較像歡迎來家裡作客,會予對方溫暖、友善之感,也比較有建立私誼意味。

官邸設宴 小英用心拿捏

前外交部長程建人說,以前沒有國務次卿來台,現在有了突破,不管會面場合是在總統府或官邸,都可正面解讀,重點還是美國官員來台層級的突破。

但亦有前外交官認為,柯拉克見總統、外長不在總統府與外交部,意義上有差別;自美國在台協會(AIT)可進外交部洽公、美國通過《台灣旅行法》、阿札爾進總統府拜會,原以為台美高階官方來往已無禁忌,但依柯拉克行程看,台美雙方並不想過度刺激北京,顯然蔡英文也用心拿捏。

對於國務院新聞稿隻字未提台美經濟對話,府發言人張惇涵表示,自美國務院亞太助卿史達偉8月31日宣布美將與我成立台美經濟對話後,雙方一直就相關工作積極籌備中,從未停止。

不過他說,涉及時程、議題、形式等具體規畫仍磋商中,因涉及廣泛,我們期盼在此次與美方代表團訪台期間,透過面對面交換意見後,能夠助益後續高階對話順利展開。

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