都更條例擬修 明定拆釘子戶程序

行政院會昨天通過都更條例修正草案，明定拆釘子戶程序。行政院長賴清德今天表示，這次的修法採納許多地方政府的經驗，盼未來透過新的都更條例，解決居住安全、都市景觀問題。 行政院會昨天通過都市更新條例修正草案，未來只要有一人不同意都更，就要舉辦強制聽證，若經過三道程序仍無法解決爭議時，政府可代為拆遷，但明訂地方政府須在六十天內協調拆除有關事項。 行政院長賴清德今天在衛生福利部受訪時表示，以前碰到釘子戶沒有有效方法可解決，希望透過修法讓程序完備一點，寧可前端多點時間處理，後續碰到問題才可以解決，是這次修法的重要精神。 賴清德說，這次的都更條例是二十年來最大幅度修訂，也增加符合時代需要的機制，希望未來讓都更更順利。 他強調，台灣三十年以上老房子有多達三四○萬戶，光是雙北地區就占了三分之一，如能透過新的都更條例推動都更，可望解決居住安全、都市景觀問題，對於經濟發展也有幫助，盼立法院儘速審議。 賴清德指出，這次都更條例修法草案事前都曾召開跨部會討論，許多條文都是參採地方政府的經驗來做修訂，未來行政院將和地方政府共同合作，不會把問題丟給地方政府。 【中央社台北二十四日電】信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，都更獎勵標準化，可降低地主與整合者的猜忌，加上延長房屋稅減免時間，都更案可有感受惠，但代拆釘子戶仍為都更新制能否成功關鍵。 行政院會二十三日通過都市更新條例修正草案，明定拆釘子戶程序。行政院長賴清德今天表示，這次的修法採納許多地方政府的經驗，盼未來透過新的都更條例，解決居住安全、都市景觀問題。 曾敬德認為，都更新制實施後，對於強制拆遷釘子戶與其權益的維護，如何圓滿處理，考驗執行者的智慧，若能有一兩個成功的案例，將有助於未來都更案的推動。 他以香港處理都更案釘子戶為例，依正常必要程序協調未果，將由法院拍賣釘子戶房產，由市場決定價格。 他強調，都更過程中，住戶整合過程最在意的還是代拆制度，即使草案已經明訂代拆之前的協調程序與流程，但落到實務上到底怎麼執行，執行時會不會遇到什麼困難？能不能順利打通這都更的最後一哩路，仍是開發商相當在意的關鍵點。 他認為，此次都市更新條例修法方向，大致是「獎勵明確化」，精進代為拆遷制度與程序，並提高財稅誘因等。 「獎勵明確化」是由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，增加計畫透明度，以解決過去容積獎勵審議「容積被砍」的實務問題，提升地主與實施者間的信任度，並提高審議效率。 他說，政府針對代為拆遷機制予以精進規範，明訂實施者請求代為拆除或遷移時，主管機關應先進行協調，介入化解雙方爭議後訂定期限執行，並授權地方政府針對執行代為拆遷及協調事項。 另外，他表示，政府也提高財稅誘因，延長房屋稅減免時間，並增訂合建的稅賦優惠，並且協助都更案的資金融通，提升財務可行性，增訂都市更新所需資金融資，不受銀行法第七十二條之二有關商業銀行辦理住宅建築以及企業建築放款總額三十％限制。