【都更黑手入侵】北市信義區老眷舍都更有詭 天外飛來「總管委會」遭控欺住戶

面積逾千坪的松德社區(黃框處),位於台北市信義區精華地段,都更利益十分龐大,預估超過40億元。
面積逾千坪的松德社區(黃框處),位於台北市信義區精華地段,都更利益十分龐大,預估超過40億元。

台北市信義區精華地段有六棟國稅局老舊眷舍,原本各自為政,但因都更利益龐大,引起覬覦。三年前某協會介入,利用法律漏洞,協助少數住戶成立總管委會,造成糾紛、訴訟不斷,其中二棟希望脫離管委會,沒想到市府不管、打官司也敗訴,這些住戶求助無門,擔心管委會幕後有建商操控,呼籲政府防堵法律漏洞,保障弱勢住戶的權益。

台北市信義路六段、松德路口,有六棟早期是國稅局眷舍的大樓,過去40年來獨立管理,2019卻突然出現一個「總管委會」。住戶L太太說,當初有個「台灣公寓大廈品質管理協會」,用魚目混珠的方式,讓住戶誤以為是政府官員召集會議,結果卻是成立總管委會的第一次區權人大會;接著,該協會利用法規漏洞,在流會後召開第二次會,以極低的門檻、在多數人搞不清處的狀況下,成立了總管委會。

松德社區共有6棟大樓,早年是國稅局的眷舍。
松德社區共有6棟大樓,早年是國稅局的眷舍。

問題是,有兩棟想「獨立」,都發局官員說:「市府只接受登記,並未實質審核」於是到法院提告,但法官說,獨立需總管委會同意。另一住戶Y先生說:「總管委會一上任就強制將社區的空地、車位收回,卻不儘管之責,各棟還是自己收錢、自我管理,因此引起不少一樓及店面住戶的不滿」。

對此,中華民國都更研究發展協會創會會長賴志威告訴本刊:「一般來說,收回車位與空地,是為了將來都更時減少爭議,因為這些灰色地帶的權益,若歸屬實際使用超過四十年的住戶,將來可能會扯不清。」

台灣公寓大廈品質管理協會(圖)被質疑介入松德社區都更,引發爭議。(翻攝台灣公寓大廈品質管理協會官網)
台灣公寓大廈品質管理協會(圖)被質疑介入松德社區都更,引發爭議。(翻攝台灣公寓大廈品質管理協會官網)

賴志威指出,會突然憑空出現一個總管委會,很可能是因為佔地千坪、且位於精華地段的「松德社區」,其都更利潤超過四十億元,這夥成立總管委會,企圖「圈地」都更的人,很可能想整合之後,將案子「盤給」特定建商。

賴志威說,推動都更,第一階段「報備成立都更新單元」、第二階段提出「都市更新概要」,在在需要管委會配合;進行到此,算是「圈地」成功,但真正影響住戶利益的是,管委會有權找三家不動產估價公司,針對都更後的整體建物鑑價,若估價偏低,建商得利,可分到較多戶。

松德社區住戶最不爽的是,管委會黑箱作業,拿公積金告不聽話的住戶。
松德社區住戶最不爽的是,管委會黑箱作業,拿公積金告不聽話的住戶。

這些都是管委會檯面上的功能,檯面下見不得光的,包括提供住戶個資給特定人士,或整合後「盤」給早就說好的特定建商,甚至配合建商對釘子戶「個個擊破」……可以說,管委會在都更推動過程佔據關鍵位置。賴志威強調,松德社區管委會的主事者,擺明了為都更而來,未來是否善盡職責,為住戶的利益把關?有待觀察。

松德社區管委會主委蕭富文表示,該管委會成立過程一切符合「公寓大廈管理條例」,告他們不合法的住戶敗訴,也不再上訴;此外,關於都更爭議,蕭則強調:「我們目前沒再推行都更,暫緩了」;至於被控「拿住戶錢聘律師告住戶」,蕭說,這個部分官司也勝訴;他強調,部分住戶自己不願意參與社區事務,卻怪管委會不合法,心態可議。


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