鄭文燦「乾爹」代交賄款 監察院彈劾桃官員

對外自稱桃園市長鄭文燦「乾爹」的桃園市政府前市政顧問鄭義雄，涉嫌於2015年收高亨公司5萬元賄款，關說違建工廠，還代業者向桃市經發局前副局長王允宸行賄，王收下裝在茶葉禮盒的10萬元，鄭、王兩人去年已被檢方依貪污罪嫌起訴。監察院今以10票贊成、1票反對通過彈劾王允宸，移送公務員懲戒委員會論處。

被問到本案是否涉及鄭文燦？提案彈劾的監察委員楊美鈴指出，檢方起訴書上面並未提及鄭文燦涉案，只知鄭義雄對外自稱是鄭文燦的乾爹，「只有帶到這一句話」。

楊美鈴說，高亨公司在桃園市平鎮區農地上闢建違章工廠，違建面積達5000平方公尺，因並非2008年3月前既存的違建工廠，無法依法登記為臨時工廠，高亨副總經理周榮煥於2015年7月23日透過鄭義雄居間安排，中午與王允宸在桃園市「增師傅熱炒店」餐敘。

餐敘結束後，周榮煥從車上拿了裝有10萬元現金的茶葉禮盒給鄭義雄，並由鄭轉交給王允宸。當天下午1時14分，鄭還用手機打給王說：「你那個茶葉裡面的...茶葉要放好。」「這樣聽懂喔？」王回覆：「好，瞭解。」

當天下午，王允宸回到辦公室後找了承辦科長、承辦人瞭解該案，要求儘速辦理。但當時承辦的秦姓科員告知，高亨工廠原有4棟建物，拆除後新建1棟大型違建，因此不符合申請臨時工廠規定。當天下班前，王把茶葉禮盒打開，發現內有10萬元現金，就收下這筆款項，拿去繳交水電費等日常開銷。

2015年8、9月間，鄭義雄3度與王允宸會面，再次針對高亨案進行討論，9月16日還送了1盒鳳梨酥、1箱柚子給王。隔年1月14日，周榮煥再次透過鄭義雄約王允宸到「增師傅熱炒店」餐敘，餐後周載王返回辦公室車程中，周又交付裝有10萬元現金及茶葉的紙袋，王僅收下茶葉，將10萬元現金當場退還。

楊美鈴透露，監委約詢時，王表示多次想退還現金、很後悔。但當時監委問王：「有沒有人可以證明他想退還？」王說，曾告知鄭義雄想退還。不過，當監委約詢鄭義雄時，鄭卻說：「沒有，他從來沒有告訴我們要退！」「既然要退，2015年8、9月都見面，還送鳳梨酥、柚子。」形同打臉王允宸。

楊美鈴認為，本案共有兩次行賄，第2次王允宸很明白地當場退回，但第1次的10萬元王拿去花用，且想要退的動機也無法證明。王允宸負責督導工廠登記業務，又知道該案根本無法通過臨時工廠登記，顯然成為對價關係，構成違背職務收賄行為。她感嘆：「這很容易讓老百姓認為公務員可以被收買，對於工商登記的正確、公平產生懷疑，應有給予懲戒的必要！」

王允宸是基層公務員出身，早在呂秀蓮擔任桃園縣長時期就在桃園縣政府工作，因行事幹練獲得歷任首長重用，歷任桃園縣政府工商發展處長、環保局長、工商發展局副局長；桃園市政府升格後他擔任經發局簡任11職等副局長。去年他遭起訴後，桃市府已將他停職處分。

去年10月桃園地檢署偵辦本案，將鄭義雄、王允宸聲押禁見獲准，兩人均坦承收賄並繳回犯罪所得，之後依貪污罪嫌起訴兩人。

本案關鍵人物、自稱鄭文燦「乾爹」的鄭義雄早年開書店販售黨外雜誌起家，與民進黨關係匪淺，女婿是前立委彭添富，曾任民進黨中壢市黨部主委。鄭文燦當選桃園市長後，聘任鄭義雄擔任無給職市政顧問。去年案發後，桃市府已將鄭解聘。

對鄭義雄自稱「乾爹」一事，鄭文燦去年受訪表示，「在鄭義雄的生活圈中，大家都叫他乾爹。」強調「乾爹」只是表達親切的稱呼，他與鄭義雄僅止於「市長跟市政顧問」的連結。

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