【醫療爆歧視3】揭歧視性漏洞2關鍵 背後竟有藏鏡人雙頭賺

黃驛淵
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台灣移工聯盟曾赴疾管署抗議,要求修改現行罔顧移工權益的惡法。(台灣移工聯盟提供)
台灣移工聯盟曾赴疾管署抗議,要求修改現行罔顧移工權益的惡法。(台灣移工聯盟提供)

法令漏洞導致在台灣工作的移工,即便定期繳納稅金及勞健保,卻可能因罹患肺結核等傳染病遭廢聘,面臨遣返命運。本刊調查,當移工確診之後,一來勞動部及衛生主管機關並未明確在公文主動告知雇主原來有都治的選項,二來實務上多由仲介居中處理,即便雇主願意讓移工留在台灣治療,也可能因主管機關未做好法令宣導,或因仲介刻意隱匿導致移工遭廢聘。

民進黨立委洪申翰辦公室就接獲多名雇主指稱,「仲介並未告知可接受都治服務」。1名官員受訪也直言,仲介實務上「遣返一個、賺一個」,只要能再引進新移工入境,又可從中抽取仲介費,因此民間團體才擔心,仲介很可能獲知移工確診肺結核後,刻意對雇主隱匿資訊,導致無法簽署同意書讓移工留在台灣治療。

印尼疫情升溫,台灣目前暫停引進該國移工來台。圖為去年2月印尼人自中國武漢撤離返國的畫面。(達志影像)
印尼疫情升溫,台灣目前暫停引進該國移工來台。圖為去年2月印尼人自中國武漢撤離返國的畫面。(達志影像)

洪申翰指出,依我國已簽署的《經濟社會及文化權利國際公約》第12條規定,「締約國確認人人有權享受可能達到之最高標準之身體與精神健康」,締約國應採取「預防、療治及撲滅各種傳染病、風土病、職業病及其他疾病」及「創造環境,確保人人患病時均能享受醫藥服務與醫藥護理」。

移工罹患肺結核想留在台灣治療須經雇主同意,但不少雇主反映根本不知道這項規定。(示意畫面,圖非當事人)
移工罹患肺結核想留在台灣治療須經雇主同意,但不少雇主反映根本不知道這項規定。(示意畫面,圖非當事人)

他表示,移工有無權利在台接受治療,不該只綁在雇主是否同意,現行法令恐讓染病移工更容易隱匿、逃逸,反增公共衛生風險;另因實務上主管機關的聯絡窗口常是仲介,許多雇主無法取得第一手移工健康資訊,仲介為引進新的移工牟利,可能上下其手、隱匿導致資訊斷點,若遇到惡意的雇主,移工權利更無保障。

洪申翰主張,應修改相關法令,讓其他協助機制也可介入處理,例如有民間收容中心願意收容協助時,移工就可留台治療,不必非得經雇主同意;修法前,勞動部及疾管署也應主動以公文告知雇主可依法同意移工在台治療;另防止仲介刻意隱匿,勞動部應將此列入仲介評鑑評分項目。

立委洪申翰也主張修改法令,讓其他機制可依法介入協助患病移工,而非僅綁在雇主同意與否。
立委洪申翰也主張修改法令,讓其他機制可依法介入協助患病移工,而非僅綁在雇主同意與否。

台灣移工聯盟則批政府宣導不足,由於結核病患者經2週治療後就不具傳染力,應修改惡法,拿掉須經雇主同意才可留台治療的規定。

疾管署副署長羅一鈞表示,任何傳染病阻絕於境外當然最好,但也要兼顧感染者權益,在台工作移工若感染肺結核,現須經雇主同意才能留台治療,但是否要設計其他能接住移工在台治療的機制,例如由民間收容機構介入等,現正蒐集雇主、仲介及移工團體三方意見,未來會與勞動部做出通盤檢討;也會督促各地衛生單位善盡告知責任,若公文文字太隱晦或不清楚,導致雇主不明白相關權利義務,會要求改進。

勞動力發展署官員則表示,《受聘僱外國人健康檢查管理辦法》屬衛福部主管,尊重其醫療專業,若修法,後續會配合執行。另有官員表示,過去移工若患肺結核就一定得廢聘,但現在已逐步鬆綁、改成雇主同意即可;人道上應讓移工留台治療,但是否修法須考量國內防疫及雇主配合度綜合評估。

小辭典:都治計畫

衛福部表示,世界衛生組織強力推薦結核病個案均應實施「都治計畫」(Directly Observed Treatment Short-Course, DOTS),藉由觀察員「送藥到手、服藥入口、吞下再走」,每週至少執行5日以上的關懷服藥,關懷結核病個案服藥治療過程,確保每一個病人依規則服下每一顆藥,以提高防治績效,減少抗藥性結核病人的產生。

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