重啟核四公投前夕 監院二度示警:絕對危險可能面對核災

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重啟核四公投案將在下個月投票。監察委員田秋堇、趙永清、林盛豐發布調查報告指出,多年來相關單位以「斷然處置程序」宣稱核能安全,但該程序需仰賴現場工作人員原地死守,是人性嚴酷考驗,且台灣在核電廠周邊8公里設緊急應變計畫區,遠低他國規定範圍,應該重新檢討核災演習、核災損害賠償額度等規定。

監院這份調查報告在今年7月就已完成並在委員會通過,但遲至今天才舉行記者會對外說明。趙永清表示,從地質地理條件來看,根本沒有資格談核四重啟或興建,確實就是危險的;從基礎設計和施工過程角度看,也發現核四已經過期延誤、破損缺件,「核四絕對是危險的,絕對可能面對核災」。趙永清說,對公投無特定立場,但民眾有權知道更充分的相關資訊。

調查報告指出,「災害防救法」規定核災救災與復建總社會成本應涵蓋預防、應變、復原、重建等各階段支出,然而,政府卻僅估算核災發生當下短期損失,忽略長期、間接、無形及跨域等各種可能成本,導致核災危害被低估,建議行政院重新評估盤點。

調查報告表示,今年核安27號演習將核一廠用過燃料池列為災害模擬演練項目,然遍查我國災害防救基本計畫、輻射防救業務計畫及地區災害防救計畫,沒有把它完整列為防救與演練範疇及項目,亦未充分揭露各核電廠用過核燃料安全管理相關數據。

調查報告指出,日本福島核災發生後,原能會於2011年4月要求台電建立「斷然處置程序」以因應全球已越趨劇烈莫測的複合式天災,並於2018年4月間公布該指引,國內權責機關多年來幾乎視此程序為保命符,不斷宣稱台灣核能安全已升級,福島式核災絕不會在台發生;然而,此程序最終成敗關鍵,需賴現場大批工作人員於大難來臨時仍原地死守,此乃人性嚴酷考驗,而相關單位長期皆避而不談,對此監委已另案調查。

田秋堇表示,「非核家園」為我國既定的能源政策,建議由行政院督適時公布相關事項的推動進度,並揭露相關重要資訊,以促進在地社區參與並維護民眾知情權。

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