【鏡法】司法界的車諾比事件

文|政治大學法律系教授、新時代法律學社理事長 楊雲驊
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司法之所以值得人民信賴,首要在於司法是公正、客觀的,是不可被收買與操控的。(本刊資料照)
司法之所以值得人民信賴,首要在於司法是公正、客觀的,是不可被收買與操控的。(本刊資料照)

前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾不當往來及買股遭媒體揭露後,監察院已對石木欽通過彈劾,但更駭人聽聞的事陸續爆開,根據報導,翁茂鍾的27本筆記詳述如何攏絡司法官、警、調及公務員等對象,往來逾2百人,除了招待司法官吃飯打球、協助石木欽等人買股賺錢,逢年過節還會贈送襯衫維繫情誼。整起事件引起社會譁然,較20年前震撼司法圈的「鳳梨宴」猶有過之。

與翁茂鍾有關的案件多達6、7件,媒體報導這些案子的結果「非常奇怪」,且「關關難過關關過」,當初的分案、訴訟過程及最後結果等,到底有沒有「裡應外合」「勾結串連」等不法?有沒有造成冤案及因之受累的被害人?如果這些案件確有問題,有沒有重審或救濟的可能?這是國人立刻想知道,也是相關機關應立即查明的事。

司法體系比較封閉,司法人員的風紀如何?是否有不正常的交往?甚至是與有案在身的人密切往來等,圈內人大多心裡有數,爆發弊端的人員卻還能順利地升遷並擔任要職,可見相關的事前調查以及平日考核等,沒有發揮應有功能,原因為何?應予以結構性的整體檢討。

目前如榮譽觀護人協進會、犯罪被害人保護協會、更生保護會等組織,均在司法保護業務的範圍,給予司法相當的幫助,但也讓某些地方人士有了接近司法的機會。由於翁茂鍾擔任榮譽觀護人,業務上檢察署必須與他接觸,法務部近日表示,將加速規劃各級檢察署全面退出此三會的會務。同樣的,報載有司法官員因為希望法案順利過關,而由翁茂鍾居間介紹立委與之認識,見面與餐敘難以避免。究其原因,在於司法院擁有「法律提案權」,此一制度為世界先進國家所無,更與「責任政治」「權責相符」的憲政原理大相徑庭。如今法務部已經宣告「自廢武功」,要退出三會的會務,司法院是否也要跟進?

司法之所以值得人民信賴,首要在於司法是公正、客觀的,是不可被收買與操控的。從本案可知,有案在身的富商可以廣結司法人脈,利用邀宴、打球、送禮等方式,與司法人員討論案情或訴訟策略,甚至與承辦案件的法官、檢察官直接見面,看在一般民眾眼裡,真是五味雜陳、搖頭嘆息。

司法倫理內一再強調司法人員「應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為」「保有高尚品格,謹言慎行,廉潔自持」「不得僅與一方當事人或其關係人溝通、會面」「法官應避免為與司法形象不相容之飲宴應酬、社交活動或財物往來」全部崩盤,重創人民對司法的信賴,稱之為司法界的車諾比事件,毫不為過。司法機關除了要徹查、嚴懲外,深入瞭解本案背後的深層結構,以及提出對策,才是根本解決之道。


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