【鏡觀】平常心看待行政院的覆議案

國會改革法案引發覆議、釋憲、罷免等連鎖效應,政治動盪將成新常態。
國會改革法案引發覆議、釋憲、罷免等連鎖效應,政治動盪將成新常態。

一切都是照著劇本一樣,上週四行政院通過向立法院提出覆議案。行政院列了「沒有實質討論違反民主原則」等4大理由,說明立法院剛通過的國會職權法修正條文窒礙難行。卓榮泰院長才上任不到2個月,行政院就已經跟立法院攤牌。

其實,這次行政院的覆議案通過的可能性微乎其微。雖然民進黨立院黨團總召柯建銘呼籲,只要有6個藍或白的立委倒戈,覆議案便會通過。

然而,他的話大概只有消遣或吃對方豆腐的功能,從政治攻防的角度來看,不要說6個了,光要一個都很困難。

換句話說,行政院的覆議案可能只是一個必要的表面程序,所有政黨骨子裡想的都是覆議案之外的事。國民黨要的是一個團結的意象,他們要對悶了8年的支持者交代,希望國會的權力變大來監督那個討厭的民進黨政府。而民進黨要的是藍、白二黨在立法院否決行政院覆議案的畫面,他們想要在選民心中加深那二黨破壞民主的印象。

除此之外,民進黨還希望全力防堵逕付二讀的立法程序變成慣用模式,也就是說,他們只願意輸這一次,未來,他們希望在委員會階段就擋下藍、白聯軍的攻勢。

這還不是全部。民進黨看到前一陣子的青鳥行動非常成功,於是他們打算啟動下鄉開講,讓青鳥飛出台北,飛到全台灣各地。國民黨當然不會坐視這樣的社會動員,於是,作為一種反制,他們也要下鄉宣講。就這樣,國會的戰場轉移到社會各地。沒有一個政黨願意贏了立法院卻輸了政治,可以想像,拚場、拚人數將會是藍、綠二黨近期之內最關心的事。因為誰拚輸了,未來非常有可能會發生的立法委員罷免戰便會屈居下風。

這就是由國會改革所啟動的一系列政治連鎖效應。覆議、釋憲、罷免都已經擺進議程之中了。令人驚訝的是,我們的選舉不是今年初剛結束而已嗎?新總統不是上個月才上任而已嗎?沒辦法,這就是台灣現階段的政治生態。不管你喜不喜歡,我們可能已經進入一個政治動盪期。在這個動盪期中,對立、杯葛、衝突、動員、反制、混亂、背叛、結盟將是政治上的常態。

更糟的是,現在只是一個開始,很難想像,未來4年眼前的這一切會突然平靜下來。面對這樣的情境,我們能給老百姓的建議只有一個:平常心看待。他們在做政治攻防與社會動員,我們則要告訴自己,你我共同的責任就是在紛紛擾擾之中讓台灣的民主更加鞏固。

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